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关于社区居家养老还存在哪些问题和建议？贵州养老服务业出台了哪些新规定
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社区居家养老还存在哪些问题和建议？贵州养老服务业出台了哪些新规定

社区居家养老还存在哪些问题和建议？贵州养老服务业出台了哪些新规定

1年前

1、社区居家养老还存在哪些问题和建议？

我国已经进入老龄社会。2009年以花园社区为例，60岁及以上的老年人口为1073人，占社区总人口的21。63%，80岁及以上的高龄老年人为182人，占社区老年总人口的16。96%。在“未富先老”的社会经济背景之下，在家庭养老、照顾功能日益削弱的趋势下，解决好社区老年人日益增长的日常生活照顾和精神文化需求，完善社区居家养老服务体系，就成为当务之急。　　

1、花园社区居家养老服务概述　　居家养老服务是指以家庭为基础、以社区为依托，以专业化社会服务力量为依靠，为居家老人提供生活照料、家政服务、文化娱乐和精神慰藉等社会化服务的1种新的服务形式。它是介于家庭照顾和社会机构照顾之间的1种运用社区资源开展的老年人照顾方式；由专职服务人员、社区志愿者为有需要的老人提供帮助和支援，使他们能在其熟悉的社区环境下维持自己的生活，避免不必要的住院或隔离。　　社区居家养老服务的对象主要是那些日常生活能够自理或部分能够自理的老年人。　　花园社区居家养老服务体系的结构主要包括：(1)老年人家政服务。有专职人员和志愿者到老人家中提供各种家政服务，如家庭清洁、料理家务、帮助购物、维护维修等。(2)老年人医疗保健服务。　　为老人建立健康档案，免费量血压，进行心理咨询及疏导、开展养身保健知识讲座等方面的服务。(3)老年人应急救援服务。为有需要的独居、有突发疾病的老年人安装“1键通”电话，利用96345市社区服务中心平台，及时发现并紧急处理老人遭遇的各种疾病和意外生活事故。　　(4) 老年人文化教育服务。建立居家养老服务站，为老人提供文体教育、法律咨询、社交与日常生活辅助于1体的服务场所，满足老年人对文体保健、休闲娱乐等方面的需求。　　

2、我社区居家养老服务的现状及存在的问题　　自2007年11月市人民政府下发《关于推进居家养老服务工作的意见》和全市社区居家养老院服务工作会议召开后，各社区经过1阶段工作摸索，已经初步形成了1套较为规范的社区居家养老服务运作体系。　　花园社区根据本社区实际，在2009年成立了与活动室兼容的社区居家养老服务站，有多功能老年活动室、阅览室、室内外健身路径、休息室等供老年人开展各项活动。形成了设施服务、定点服务和上门服务为主要服务形式，以生活照料、医疗保健、健康保健、文化娱乐、以及法律维权为主要服务内容的社区养老服务格局。　　我社区的居家养老服务还只是刚刚起步，各项服务职能还不十分完善。存在的主要问题有　　(1)社区居家养老服务站设施不够完善　　花园社区是1个建于80年代的老社区，基础设施比较落后，社区不能提供专门的场地以满足居家养老服务工作之需。　　在硬件设施中不能满足于老年人的各种需求。社区只能在原有基础上，利用原老年活动室，成立了兼容式的居家养老服务站，在1定程度上制约了服务功能的拓展。工作的机构尚未形成1定的规模，设施不完善，主要体现在以下3个方面：首先，老年服务设施设计不合理，适用性较差；其次，服务设施不够齐全，无法满足老年人需求；第3，基础设施较差，配备也比较单1。　　(2)社区养老服务专业化水平低，服务内容过于简单　　现花园社区居家养老服务站的专职服务人员主要面向小区内的下岗、失业人员和4

0、50人员中招聘。这些人员虽然有较强的责任心，但针对老年人服务的专业化知识和技能比较缺乏，不能充分满足老年人多元化的服务需求。　　社区建有多支助老志愿者服务队伍，也因缺乏经验，不能充分、长效发挥助老作用。主要表现为以下几个方面：第1，社区专职、志愿者服务人员文化水平普遍偏低，缺乏专业的知识和技能；第2，上述人员在工作中缺乏系统性和连续性。第3，专业化的服务项目较少，心理咨询、临终关怀等专业化服务难以开展。　　（3)资金有限，后续服务受到制约　　从目前的情况看，花园社区虽然依靠上级部门的投入，启动了居家养老工作，成立了居家养老服务站，并开展了针对老年人的1系列服务，但是因管理资金来源有限，社区又没有经济来源为居家养老服务站继续注入资金，使为1部分老人购买居家养老服务起到了1定作用。　　得1些后续服务受到制约。政府部门为高龄、特困、低保等老人每月提供购买居家养老服务的资金，解决了1部分老人的困难，但若要提供较为全面的居家养老服务，这些资金是远远不够的。　　(4)居家养老观念落后，服务力量薄弱　　许多老年人及其子女对居家养老服务这个概念比较模糊，对这个贴合实际的新型养老模式还有待进1步认同和了解。　　1些部门对开展和加强社区养老服务的重要性和迫切性认识不足，观念落后，没有积极开展和鼓励相关企业加入到时居家养老服务的市场化运作中来。因社区服务能力有限，服务力量薄弱，缺乏服务的多样性，没有专业的服务企业加入，难以有效提升居家养老服务工作。　　

3、完善我社区居家养老服务的建议　　针对目前我社区居家养老服务中存在的问题，应采取以下措施加以解决。　　(1)加强社区养老机构的设施建设　　根据老年人的心理特点，完善居家养老服务站的聊天室、心理咨询室的设施建设，使老年人有1个充分的心情宣泄、情感疏通之所。加强社区多功能活动室、老年文化体育设施的功能，老年人每天都能开展舞蹈、歌咏、戏曲、乒乓等文体活动。　　根据调查，对于小区老年人关注的健康状况，老年人权益保障问题，积极开展保健康复、常见病预防、《老年人权益保障法》等知识讲座。　　(2)建立专业人员与志愿者相结合的居家养老服务队伍　　本社区现有4名专职居家养老服务人员。全部从小区的下岗失业人员中招聘，熟悉辖区内的老年人情况，具有较强的工作责任心。　　在居家养老服务工作中，社区仍需加强对专职服的专业知识和技能培训，不断提高服务人员的专业化水平，成立1支专业、敬业的为老服务队伍，满足老年人的多种形式的需求服务。同时，积极鼓励志愿者参与到社区居家养老的服务中来，完善对志愿者的意愿及服务特长与其希望提供的服务等相关信息的登记，以方便对志愿者进行分类，拓展邻里互助式志愿者服务，使志愿者尽可能地发挥各自的专长，提高服务效率。　　专业人员和志愿者服务人员相结合的居家养老服务队伍，从不同的侧重点为老人提供各类服务，并得到较好效果。　　(3)拓宽资金渠道，增强服务购买意识　　扩大宣传力度，鼓励社会各界积极关注养老事业，鼓励社会团体、企事业单位和个人向社区居家养老服务站捐资、捐物或提供无偿服务。　　政府加大对社区养老的资金投入，使更多老年人享受到政府购买和社会提供的服务。鼓励有经济能力的老年人自费购买较高层次的服务，这样既实现了政府购买服务，又满足了社区不同层次老年人的服务需求。　　(4)改变居家养老的观念，促进市场化运作　　加大新型居家养老模式的宣传，使社区居民特别是老年人转换思维，改变养老的观念。　　企业也应关注日益庞大的“夕阳红”这个经济产业，多渠道拓展老年人服务领域，满足老人日益增长的各类服务需求，达到社会效益与经济效益的双赢。

2、贵州养老服务业出台了哪些新规定

贵州出台政策鼓励社会力量发展养老服务业贵州近日出台《关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施》，鼓励引导社会力量发展养老服务业，加快推进养老服务业健康发展。贵州省明确，要发挥社会力量的主体作用，对法律没有明令禁止的养老服务领域，全部向社会资本开放。鼓励和支持社会力量为老年人提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品，满足养老服务多样化、多层次需求。各地将支持社会力量发展养老服务业纳入国民经济和社会发展规划，以县(市、区、特区)为单位编制社会力量兴办养老机构指南，规划建设1批带动性强、示范性好的优质项目。社会力量申办养老机构行政审批事项纳入政务服务中心统1办理，符合条件的要在15个工作日内完成设立许可。对社会力量兴办的养老服务项目，将加大建设用地支持和资金扶持力度。鼓励改造闲置医院、厂房、学校及其他可利用的社会资源，对社会力量兴办的养老机构根据床位数标准、投资额度、招工人数标准考核，将分别给予1次性奖励，并享受财政贴息的小额担保贷款。此外，新出台的政策措施还在落实投融资扶持政策、税费优惠政策以及确保投资者权益、加强人才队伍建设等方面作了明确规定。延伸阅读：关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知政府全力打造:无偿提供社区养老服务驿站设施商业保险机构开始进军养老服务业了。

3、关于劳动和社会保障方面的社区便民服务具体内容都有哪些，知道的说下，谢谢啦！

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4、驻社区单位服务社区居民活动存在的问题

【驻社区单位服务社区居民活动存在的问题】 (1)社区工作者队伍存在问题 I、因社区工作负担过重，社区工作者压力过大等原因导致社区工作者队伍不稳定，变动较频繁。社区工作非常细，上级机关部门制定的1系列政策、任务主要靠社区工作者去落实，“社区是个筐，什么都往里装。”致使社区工作者感到工作和精神上疲于应付。1些年纪轻、文化程度较高、有技术特长的年轻工作者特别是男性社区工作者1旦有新的就业机会，便辞职走人，社区人员流动性大。

2、社区工作者的整体结构不平衡。表现在：部分社区工作者由于年纪轻，缺乏经验，工作能力不强，对社区工作的专业技能未较好地掌握；有的年轻社区工作者又不够安心工作，影响了社区工作的开展；男性工作者偏少，对某些工作开展带来不利；文化程度、专业水平参差不齐；任职前普遍没有接受培训，任职后培训方式单1，参加人员缺乏全员性。

3、社区工作者对关乎稳定等苗头问题，不能以敏锐的政治意识及早发现，更谈不上及时控制。部分社区工作者更多地关注自己的工作待遇和8小时工作权利，致使社区工作者与居民群众的亲和度大为下降。由于社区承担的任务重，而社区工作者工资少，收入与承担的责任不平衡，影响工作的积极性，既无法稳定现有的社区工作者队伍，也不能更大地激发社区工作者的潜力。

4、社区工作者来源庞杂，有老居委会保留下来的、有社会招聘的、有下岗失业人员，他们许多人还是沿用政府行政管理的手段从事社区管理，与实现自我管理、自我服务、自我教育的社区自治功能的要求尚存在差距。另外，部分社区工作者工作效率不高，知识更新较慢，缺乏主动意识和创新精神。 (2)社区文化建设存在问题

1、由于对社区文化的重视不足，影响和制约了社区文化的进1步发展。

2、由于社区经费来源渠道有限、数额也比较少，需要开展的活动又比较多，社区文化活动基本没有专项经费，因此社区开展活动，很多都是社区居民自己掏钱做服装、租场地、购道具等。

3、居民对社区文化的需求呈多元化的趋势，但现实中，社区文化活动的形式还是比较单1，针对面还不够宽广。这些与社区干部年龄老化、结构失衡、社区文化专干缺乏有很大的关系。由于 1些社区委员会中基本没有设文化专干，社区文化开展工作1般部是社区委员会其他干部凭借老1套经验或依靠社区中热心社区建设的文艺、体育人才等开展的，因此，形式略显单1。 (3)社区环境治理存在问题

1、行政部门对社区自主管理的过度干预，使社区居委会事实上扮演着政府下属行政机构的角色，社区的自治能力大大下降。影响和制约社区组织发挥作用的关键问题未完全解决，社区具有的组织、协调、监督、检查职能未全面履行，条块分割、条块失衡问题有待进1步解决。

2、社区管理力量明显缺员，与实际管理需要很不适应，使得社区对环境管理“心有余而力不足”。此外，社区无固定经费来源，不能将社区环境综合治理纳入常年规划，难以对社区环境设施及时维护更新。

3、社区居民环境意识仍旧淡薄，参与社区环境综合治理的积极性不高。常常出现宠物咬人、存在卫生死角、杂物阻塞楼梯、停车难、乱摆乱挂等现象。 (4)社会弱势群体服务存在问题

1、社区养老机构跟不上老龄化社会的发展趋势，老年人的医疗保健不能在社区得到完全的解决，社区的老年康复中心基本上没有。另外，社区对老年人日常生活照顾方面所提供的服务不足。

2、为妇女儿童服务的设施，有的社区没有，有的社区建立了但是处在低水平上。

3、下岗、失业和特困户在社区只能为他们解决1半“低保”问题。

4、残疾人在社区没有自己的综合活动中心，社区基本上没有建立无障碍设施。 (5)就业服务存在问题

1、目前1些街道对社区创业促就业工作既无专项经费支持，又无专业人员进行创业指导；而街道(镇)劳动保障事务所和社区劳动保障服务站也无资金扶持，再加上此项工作目前没有纳入政府年度考核范围，还有1些社区没有真正认识到这项工作的重要性，全市社区创业指导服务网络还不够完善。

2、社区居民、下岗失业人员组织起来创办社区服务经济实体，其优惠政策难以落实(包括扶持资金、技术指导、项目设计、场地落实等。

3、从思想观念来看，社区居民对社区服务业中的家政服务、钟点工、保洁工等存在种种偏见，再加上从事这些工作1是待遇明显偏低，2是脏苦累，所以相当1部分人不愿意干。