社区养老的面临考验,求有关养老项目的有关资料，详细的好些

1、社区养老的面临考验

随着第1代独生子女的父母陆续步入老年，越来越多的家庭面临1对夫妇需赡养4位以上老人的局面。面对这1“养老考验”，合肥市1些社区探索给居家养老的老人提供所需要的服务，以解决养老难题。 “银发浪潮”正以不可阻挡之势到来。我省在1998年进入老龄化时期，比全国平均水平提前1年。合肥市早在1997年便进入老龄化。2009年末合肥市户籍人口中60岁及以上老年人口70.04万人，占总人口的比重为14.25%，比上年提高6.15个百分点。据测算，未来20年合肥市老年人口如果以年均3%的速度递增，预计到2050年全市老年人口将占总人口25%。 合肥市老龄办在今年3月至4月对全市城区“空巢老人”进行抽样调查显示，虽然有72.94%的老人表示与子女关系很好或者较好，但是只有29.12%愿意或者比较愿意与子女居住在1起，48.34%的老人明确表示不愿意与子女居住在1起，22.54%的老人表示无所谓。 那么老人们愿意不愿意去养老院养老呢？调查表明：在空巢老人中，有20.59%的空巢老人表示愿意或比较愿意未来入住养老机构，与此相反，却有59.99%的空巢老人表示不愿意或不太愿意入住养老机构。究竟是什么原因导致如此高比例的空巢老人不愿意或不太愿意入住养老机构呢？排名前3位的原因是：经济上承担不起，入住养老机构不自由，怕子女不愿意或怕对子女有负面影响。 “合肥市全市各类养老机构共有153家，其中老年公寓36家，农村敬老院117所，总共有达近19000个床位。 ”合肥市民政局福利处处长陈先文告诉记者。2万不到的床位与合肥70万老人这1数据相比，应该是很小的1个比例，可全市36家老年公寓入住率只有60%左右。 合肥市委政研室和市老龄办曾共同对全市养老情况进行过1次深入的调研，“1直以来，我国只有居家养老和机构养老这两种养老方式。而如今，我们的社会迫切需要引入1个全新概念――社区养老。”参与调研的市委政研室3处处长瞿辉在接受记者采访时表示，面对养老的严峻形势，应该尽快开始这1课题研究。 社区养老，就是把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区，让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。在我国，这仍是1个正在探索中的新生事物，上海等地走在了全国前列，但也只是“雏形”。 如今，合肥市已在探索社区养老之路，1些社区开辟了托老所、老年日间照料室、助餐点等社区老年服务场所。记者从该市民政局了解到，合肥市已经建立了30多个日间照料室，另外还将验收20个。 2012年，合肥市希望能达到50%的街道、社区开设托老机构，建立日间照料室为老人提供服务。 记者分别采访了在全市首批建立日间照料室的两个社区。庐阳区龚大塘社区的日间照料室约80平方米，这1社区的老人可以在里面打牌、聊天，并有1些运动设施提供给老人进行锻炼。那么，生活自理能力日益变弱的老人能否在日间照料室里解决日常饮食难题呢？回答是“暂时还不能”。包河区曙光社区为了解决1些居住在高楼的老人生活的难题，同时为老人们多增加1点收入，为老人们提供了1个解决的方案，可以将自己的房子租出去然后租住社区提供的楼房，而这中间有近400元的差价，如今有16个老人租住在社区的房子里，而曙光社区在这栋楼里建立了1个20多平方米的日间照料室，但还未对外开放。 托老所、日间照料室被建成另1个“老年活动中心”，是否有意义？合肥市老龄办所进行的《“空巢老人”的生存状况与服务需求调查》数据显示，空巢老人迫切需要社区能伸出“双手”，而这些需求主要集中在各种维修、定期检查身体、上门医护、清洗衣物、陪同看病、家庭护理等，而聊天解闷只占需求的11.15%。这1数据表明，老人们需要精神的慰藉，但更需要有人“搭把手”，帮忙解决因体弱无力无法去解决的1些日常生活的难题。 年幼的孩子可以“托”到幼儿园去上学，而年迈的父母是否可以“托”给社区白天照料？日间照料室如何才能更实用，而不成为1个无法长期持续下去的“鸡肋工程”？ 已8旬的退休老教授陈华生居住在琥珀山庄南村，他的儿女均在外地工作，夫妻俩不喜欢请保姆，于是日常生活仍勉力自己打理。陈教授告诉记者，他很渴望自己生活的社区能有1个“托老”的场所。 “不需要“背井离乡”离开自己熟悉的家和熟悉的环境，早晨出门在那里可以与1帮老人们娱乐聊天，体力不支时1日3餐可以在那里解决，开心过完1天后回家美美睡个大觉。”陈教授描述了自己心目中的这个“新天地”。他同时表示，爬高下低的家务活老人们往往无力去做，若再遇到头疼脑热更觉得吃力，“社区若能根据我们的需要提供1些服务，那就帮了我们大忙。 ” 这样的“美丽新天地”，合肥1些县区分别进行了某1方面的探索。记者采访了包河区的滨湖惠园，这是1个在建小区，虽然小区仍未住满，但是入驻的千户家庭中，百余户是有老人的家庭，而独居老人家庭达10余户。据滨湖惠园社居委主任沈柳以介绍，这1社区已经专门辟出200多平方米的空间，其中有老人活动场所，日间照料室等，同时还将开办1社区食堂，为老人们提供所需要的服务。 规划和设想已在行动中，可是沈柳以也指出未来的难题，“这个工作要想持续做好，必须要解决资金和人员的两大难题。 ”沈柳以表示，这不应该只是某1社区的试验，而应该成为各界关注和参与的社会工程，政府应该进行长期规划并起到主导作用。 家家都有老人，人人都将变老。如何破题，不仅是每1个家庭面对的难题，也将是整个社会面对的挑战。记者从合肥市老龄办获悉，合肥市在今年7月专门确立了3个建立“居家养老服务站”的试点社区，希望通过这3个社区的“探路”寻找到1条行之有效的社区养老服务体系，力争在2012年底基本建立覆盖全市的居家养老服务工作网络。

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3、关于推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作调研报告

***推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作的调研报告 党的十7届4中全会强调要“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”，并对农村社区党建工作提出了明确要求。建设新型农村社区是统筹城乡发展的必由之路，加强农村社区党建工作，是农村改革、发展和稳定的必然要求，是统筹城乡发展，加快城乡1体化进程、构建和谐社会的现实需要，是巩固党在农村的执政基础的内在要求。

1、搞好社区建设的重要意义 在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我国农村社会发生了深刻变革，工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中的“3集中”趋势不断加速，伴随着农村城镇化、城乡1体化的推进，各种利益调整引发的矛盾日益凸现，居民群体的复杂化、就业的多样化、利益的多元化尤为突出，对农村基层党组织维护稳定和谐局面的能力提出了新挑战。富裕后的农民追求健康文明的幸福生活，对农村的文化卫生、居住环境和社会服务条件提出了新要求。新形势下如何转变管理和工作方式，提高服务群众的水平和质量，是基层党组织面临的1个新课题。这些新情况、新问题的出现，迫切需要调整党组织设置，创新工作方式，下移工作重心，提高服务水平。 为提高农村新型社区党组织服务群众、管理社会事务的能力，***坚持城乡统筹和可持续发展理念，创新体制机制，坚持以改革创新精神加强农村社区党建工作，努力为统筹城乡发展提供坚强的组织保证。努力建设管理有序、服务完善、治安良好、环境整洁、文明祥和的农村新型社区，促进城市综合生活要素向农村延伸辐射，让农村居民充分享受现代化的生活，实现城乡经济社会协调发展，促进了全镇经济社会又发又快发展。

2、主要做法

1、坚持规划先行。编制镇域总体规划及镇政府驻地控制性详细规划和修建性规划，按照“集中居住、资源共享、改善环境、服务产业发展”的原则，根据村庄的区位条件、产业特点、基础设施现状等因素，运用科学的技术路线和评价方法，请山东省规划院历时两个多月对全镇进行规划设计。目前规划设计已基本完成。将全镇**个行政村(**个自然村)整合为*个社区。

2、坚持高标准实施基础设施建设。坚持因地制宜、综合利用、便民利民的原则，确保社区设施能满足居民教育培训、文体活动、公共卫生、综合治理、便民超市等社区服务功能的发展要求。在规划中预留出 “两中心”建设用地。“两中心”即社区服务中心、党员服务中心。高标准社区服务中心有文体活动室、农家书屋、警务室、卫生室、科普室、生活超市、农资超市、民政服务中心、调解中心、司法服务中心、计生服务中心、财务监管中心、服务大厅等场所，为农民提供与城里人1样的服务。党员服务中心主要设有党员服务接待窗口、办公室、活动室、党员电教室、阅览室等，主要提供党务工作政策服务、咨询服务、求助服务、党员志愿者服务、党员情况收集等服务，为党员提供全方位的服务

3、注重发挥党员干部的服务引领作用。注重发挥广大党员素质高，在村里有威望的优势，把不断提高党员整体素质作为增强推进社区建设的内在动力。通过内强素质，外树形象，发挥党员在社区建设中的主体作用，引导党员干部、村民代表、青年妇女等骨干，广泛开展各种为民、便民、利民的服务，既密切了党组织与群众的联系，又增强了群众对社区组织的认同感、归属感。

4、加大招商引资力度，加快产业结构调整，为转入社区后居民生活提供保障。***年完成国内生产总值***亿元，同比增长**%。***年共落实项目*个，合同利用外资***亿元，实际到位资金**亿元。计划投资**亿元**项目，征地工作已基本完成。项目全部建成达产后，可形成年……年可实现产值**亿元，利税**亿元。**年全镇规模以上工业企业达到**家，利税过**万元的企业**家,过**万元的企业**家,个体工商户**多户。

5、通过各种培训提高居民素质，加快农民变市民步伐。围绕提升居民素质，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。1是积极引导农民群众从就业、生活、观念等方面不断进步，努力成为有文化、懂经营、会管理的新型居民。2是将开展劳动技能培训作为提高群众素质的重要方面，组织群众参加劳动力转移培训、职业技能培训、适用技术培训，使农民转居民后的生活来源有保障。3是不断增强群众参与社区管理、自我管理和自我服务意识，激发群众渴望过上与城市居民1样生活的愿望，提高群众参与社区建设的积极性。为顺利开展社区建设打好舆论和群众基础。

3、农村社区党建工作面临的问题

1、基层干部群众的观念与农村社区建设的新形势不相适应，概念模糊，认识存在偏差。有的干部群众认为社区就是与城市居民1样享有医疗卫生、养老失业等各种社会保障待遇;有的认为社区与村差不多，只是名称不1样。对社区的概念和主要功能比较模糊;有的乡镇和社区干部说不上什么是社区，社区有哪些功能;有的认为农村社区基层党组织就是农村党支部的简单的翻牌，没有本质区别。

2、农村基层党组织领导方式与社区建设的新形式不适应。1是群众自主意识增强与农村基层组织领导弱化的矛盾。有的干部仍然沿用过去那种传统的、简单的工作方法，容易造成干群关系紧张。2是农村基层组织与农民群众集体观念普遍淡化之间形成的矛盾。个别农民群众存在实用主义、自由主义和极端利己主义的思想倾向，“无事不理你、有事就找你、处理不满意就告你”，这对建成后的农村社区、村转社区党组织做好新时期的农村思想政治工作带来了新的挑战。

3、农村党员队伍建设与社区建设的新形式不适应，党员素质有待进1步提高。现在广大农村党员有1定的经济意识、服务意识，农村党群、干群关系比较融洽。但是社区建成后将逐步成为各种社会群体的聚集区、各种利益关系的交织点、各种社会组织的落脚处、各种社会资源的承载体。面对比较繁杂的社区事务，如果不加强党员队伍建设，党组织受工作力量、业务素质的限制很难难履行好这些职责。

4、社区党建和社区建设缺乏持久有效的经济保障。目前，社区的建设资金和党建活动经费主要来自镇财政、村集体收入两个渠道，资金数额相对较小，且不固定，加之大部分社区自身无稳定经济来源和财政收入，经济基础薄弱，经费来源渠道单1，自身不具备造血功能，使得社区硬件设施不足，1些工作因受社区场所仄陋、资金不足等客观因素影响，难以推进展开。社区党建活动场地有限。办公场地面积不足，设备不全，工作环境较差。社区党建工作不足。

4、加强农村社区、村转社区党建工作的建议

1、加强对党员干部的培训。加强和改进农社区党的建设，是深化农村改革、统筹城乡发展、解决社区党的建设中存在的突出问题的的迫切要求。通过培训，使广大党员干部明白社区建设的意义、社区建设的方式办法，激发他们参与社区建设的积极性，使他们发挥先锋模范带头作用，促进和谐社区建设。

2、科学定位党组织的地位。要从巩固党的领导和执政地位、维护社区稳定和推进农村社区健康发展等角度，明确农村社区党组织是农村社区各项工作的领导核心，在上级党组织的领导下发挥着领导功能，管理着社区内各项组织。

3、加强和改进社区党的建设，努力提升社区整体服务水平。1要创新社区服务载体，突显党员作用。积极健全社区服务网络，鼓励组织党员志愿者队伍, 并建立党员便民联心卡制度，充分发挥社区党员在社区党建当中的先锋作用，为社区服务增添活力。2要拓宽服务范围，满足居民多方需求。要大力实施富民、安民、乐民、便民 “4民”工程，提高居民文明程度和社区建设水平。

4、建设1支高素质的社区党务干部队伍。搞好社区工作，加强队伍建设是关键。要通过“选”、“派”、“招”等渠道，不断增强社区党组织领导班子的活力。

5、畅通社区建设资金来源。建立科学完善的从中央到省、市、县农村社区、村转社区建设资金补助渠道。完善农民自筹资金监管。为农村社区、村转社区建设提供物质保障。 农村社区工作是党和政府联系居民群众的“连心桥”、为人民办实事的“服务站”、做好基层工作的“稳定器”。加强和改进社区党建工作，有利于进1步打牢党的工作基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。

4、养老服务工作情况调研报告6篇

去百度文库，查看完整内容> 内容来自用户:个人资料库 养老服务工作情况调研报告6篇 【篇1】 根据人大常委会工作要点安排，为审议好市人民政府关于老龄工作情况的报告，市人大常委会组成调查组，于xx年2月26日至3月1日，深入到有关部门、乡（镇）、社区、村（居）委会、敬老院及居家养老服务中心，通过听汇报、走访、座谈等方式，对市人民政府贯彻落实老龄工作的基本情况进行全面的调查。现将调查情况报告如下。

1、贯彻落实老龄工作基本情况 近年来，市政府紧紧围绕州委“融入滇中、联动南北、开放发展”的战略和市委“1336”工作思路，将养老产业作为全市转型升级中的1项“朝阳”产业来研究推动，实现了以老惠民、以老促需、以老促变、以老促产的老龄事业新局面。 （1）领导重视，措施有力，全面推进老龄工作发展 市政府始终将养老服务设施工作纳入民生工程、民心工程来抓，纳入年度综合考评，形成“市级领导挂钩包保、市直部门分工协作、社会参与、人大代表、政协委员出谋划策，强力推进了居家养老服务设施建设”的发展新格局。制定出台了《蒙自市老龄事业发展“十25”规划（2011—xx年）》、《蒙自市社会养老服务体系建设规划（2011—xx年）》、《蒙自市人民政府关于推进居家养老服务工作的实施意见》等1系列政策性文件。市政府把老龄事业纳入全市经济社会发展总体规划，并摆上重要位置。出台了《蒙自市人民政府关于建立健全城市社区居家养老服务站（联络站）的意见的通知》，研究制定了《蒙自市老龄事业发展“十。

5、居家养老服务工作情况调研报告

去百度文库，查看完整内容> 内容来自用户:文海轻舟98 居家养老服务工作情况调研报告 　　随着我市人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展，养老已逐步成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之1。为满足老年人专业化、多样化的居家养老服务需求，规范居家养老服务与管理，推动养老事业健康发展，根据市人大常委会2016年工作计划，4月上旬，在市人大常委会副主任，党组成员的带领下，内务司法工委邀请了部分驻会委员和市人大代表，对我市居家养老服务工作开展了调研。此次调研采取了听取汇报、组织座谈、实地察看等方式进行，先后走访了5星街道新农村居家养老服务站、荷花池社区居家养老服务站、12349为老便民服务平台、**养老服务站、**街道居家养老服务中心等地。听取了市民政局（老龄办）、财政局、人社局、卫计委等部门的相关工作情况汇报，并与部分居家养老服务企业、社会组织负责人和工作人员进行了座谈。现将调研情况报告如下： 　　

1、基本情况和成效 　　根据“9064”养老模式（即4%的老年人入住养老机构，6%的老年人通过社区养老，90%的老年人通过居家养老满足养老需求），超过96%的老年人选择的是居家养老，大力发展城乡居家养老，对破解日趋严峻的养老服务难题、切实提高老年人生活质量具有十分重要的意义。自2016年我市居家养老工作起步以来，市委、市政府将发展居家养老纳入议事日程，制定实施办法，创新工作理念，探索为老服务新机制，以居家养老服务为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的养老服务体系基本形。

6、如何对养老服务体系进行政策评估

对养老服务体系进行政策评估的建议是： 建立养老行业监管体系，建立公开、公平、规范的养老机构准入制度和考核评估体系，成立“养老机构评估专家组”进行专业技术督导。对于符合质量标准的养老服务机构予以奖励；对于不符合质量标准的责令其进行改进，对改进后仍达不到质量标准的取消营业资格。通过措施，规范养老服务机构的管理和服务水平，指导养老服务机构合法经营、依法操作。 养老服务体系5大措施： 1是加快社区养老服务设施建设。加强对新建小区社区服务用房规划布局的审核，使小区规划和社区养老场所做到同步规划建设、同步交付使用；充分发挥民政部门既管城乡社区建设，又管养老服务设施建设的优势，积极进行内部资源整合，统筹利用社区资源；制定并下发社区托老站和社区老年人日间照料中心建设标准，采取以奖代补的形式扶持和推进。市内社区普遍建立托老站、老年人日间照料中心、老年康复中心等社区养老服务设施；农村以敬老院为依托，增设日间照料和短期托养床位，并逐步向区域性养老服务中心转变，为农村留守老年人及其他有需求的老年人提供日间照料、短期托养等服务。 2是加快养老服务机构建设。推进养老服务信息化建设，建立市、县(市)区、养老服务机构3级联网系统，加强对养老服务机构的动态管理；健全核查监督机制，落实养老机构扶持政策，提高社会力量参与养老服务机构建设的积极性，推进全市养老服务机构建设健康有序发展。 3是加快推进“12349”信息服务平台建设。加大资金投入和政策扶持，依托地方通讯信息平台，构建全市统1的“12349”养老服务信息网络，建设集机构养老、社区托老和居家养老为1体的没有围墙的“郑州社会化养老院”，积极开展居家养老服务。 4是探索建立养老服务补贴及评估制度。加强调研，加紧制定和出台养老服务评估和补贴办法，根据老年人经济状况和服务需求，分类实施养老服务补贴，推动老年社会福利服务由补缺向普惠型转变。 5是探索建立政府购买保险制度。推动建立政府为养老服务机构入住的老人购买意外伤害保险制度，提高养老服务机构发生意外伤害风险的善后处置能力。