简述促进机构养老服务健康发展的思路？政府购买养老服务有什么要求

1年前

1、简述促进机构养老服务健康发展的思路？

促进机构养老服务健康发展的思路是多方合作、政策支持、质量提升和创新发展。首先，多方合作是指政府、社会组织、企业以及个人等各方合作，发挥各自优势，共同为机构养老服务的发展出谋划策。其次，政策支持是指政府出台相关政策，规定和保障机构养老服务的发展。再次，质量提升是指机构养老服务要加强对服务质量和对老年人个性化需求的考虑，提供更优质高效的服务。最后，创新发展是指通过引入新技术、新模式等，推动机构养老服务更加便捷、高效、人性化。在多方合作方面，政府可以加大对机构养老服务的财政投入，社会组织可以积极参与机构养老服务的实践，在康复、文娱、志愿等方面提供支持，企业可以加大对机构养老服务的投资和辐射带动作用。在政策支持方面，政府可以出台相关税收政策、减免费用政策等。在质量提升方面，机构养老服务应提高员工服务态度和技能水平，关注每位老年人的身心健康需求，开展有针对性的服务和活动。在创新发展方面，可以引入智能化设备，如人脸识别、语音导览等，提高机构养老服务的智能化水平，打造更加舒适、温馨、安全的服务环境。

2、政府购买养老服务有什么要求

政府购买养老服务有什么要求具体如下：老年人权益保障法第3十9条规定，各级人民政府应当根据经济发展水平和老年人服务需求，逐步增加对养老服务的投入。各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持企事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施。财政部、国家发展和改革委员会、民政部、全国老龄工作委员会办公室《关于做好政府购买养老服务工作的通知》也对政府购买养老服务提出来具体要求。（1）主体是承担养老服务的各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位。纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织，也可根据实际需要，通过购买服务方式提供养老服务。（2）承接主体根据国办发文件确定的原则和养老服务的要求确定。购买工作应按照政府采购法律制度规定，根据服务项目的采购需求特点，选择适用采购方式确定承接主体，严禁转包行为。（3）内容突出公共性和公益性，根据养老服务的性质、对象、特点和地方实际情况，重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务工作。【本文关联的相关法律依据】《中华人民共和国社会保险法》第十1条基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。第十2条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。第十3条国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。

3、制定基本养老服务清单

保障老年人合法权益是政府和全社会的共同责任。各级人民政府应当采取措施，完善保障老年人权益制度，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会和城乡社区以及其他组织，应当依照各自职责做好老年人权益保障工作。倡导全社会优待老年人。鼓励义务为老年人服务。发展老年慈善事业。县级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立与人口老龄化和经济社会发展水平相适应的稳定的经费保障机制。县级以上人民政府应当将基本养老服务纳入基本公共服务体系，提供养老保障公共服务。扶持各类社会组织提供公益性养老服务，支持和规范企业提供市场化养老服务，满足老年人养老服务需求。县级以上人民政府负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年人权益保障工作。县级以上人民政府有关部门，按照各自职责，做好老年人权益保障工作。乡、民族乡、镇（以下简称乡镇）人民政府、街道办事处应当确定专人负责老年人权益保障工作。养老服务清单具体情况有哪些

1、特困老年人兜底保障项目包括特困老年人生活补贴和护理补贴。

2、困难老年人养老服务项目包括助餐补贴、政府购买居家养老服务、老年人家庭适老化改造、长期护理保险服务、残疾老年生活保障和照护、计划生育特殊家庭扶助、农村留守老年人关爱服务。

3、普惠型养老服务项目包括职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、高龄津贴、老年人意外伤害保险、老年人健康管理、失能失智老年人家庭成员养老护理技能培训。

4、老年人优待服务项目包括老年人休闲优待服务、城市公共交通费用减免、户口迁移、公证服务、法律诉讼服务。

5、养老服务扶持包括家庭护理型养老床位运营补贴、养老机构建设补贴、养老机构床位运营补贴、养老机构综合责任保险、居家社区养老服务机构综合运营奖励、养老服务机构税费减免。法律依据：《中华人民共和国老年人权益保障法》第1条本条例所称老年人是指60周岁以上的公民。第4条各级政府应当把老龄事业纳入社会经济发展规划，有计划地增加投入，采取有效措施保障经费的落实，使老龄事业与社会经济协调发展。第2十5条城镇老年人无劳动能力、无生活来源，赡养人、扶养人又因病、伤、残等原因无赡养和扶养能力的，也无养老保险金保障的，由各级政府对其实行最低生活保障制度，定期发放救济款或送社会福利院供养。

4、我国养老服务业的财政性资金投入规模研究

去百度文库，查看完整内容> 内容来自用户:小老鼠我国养老服务业的财政性资金投入规模研究我国养老服务业的财政性资金投入规模研究随着老龄化程度的不断提高，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立。但总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不完善、养老服务扶持政策不健全、体制机制不完善、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。养老服务业具有投资长、见效慢、回报低、风险大等特征，民间资本参与较少，目前仍然主要是财政性资金投入。本文在分析养老服务业财政性资金来源渠道的基础上，测算了政府可用于养老服务业的财政性资金规模。研究发现，在养老服务业领域，“十35”时期政府将合计投入2908亿元，年均581.6亿元，财政支持力度明显加大，年均增长18.2%。

1、养老服务业中的财政性资金渠道政府对养老服务业的投入渠道主要有中央和地方的公共财政支出、彩票公益金收入等。从中央和地方的投入资金比重来看，地方政府投入超过了95%，基本负担着养老服务业的主要支出。（1）公共财政支出公共财政支出是养老服务体系建设的重要资金来源。公共财政用于养老服务体系建设的各项支出主要用于养老床位的建设补贴、日间照料中心的建设补助、基本养老服务补贴等，但体量相对较小，在公共财政支出中的比例也非常低。数量模型测算结果显示，福利彩票公益金是养老服务体系建设的重要资金来源，并且增长迅速。根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中。