日照市养老服务条例,简述社区养老服务体系的内容有哪些
1、日照市养老服务条例
第1章 总 则第1条 为了积极应对人口老龄化，规范养老服务工作，健全养老服务体系，满足老年人养老服务需求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《山东省养老服务条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第2条 本条例适用于本市行政区域内养老服务以及相关保障激励、监督管理等活动。第3条 养老服务坚持政府主导、家庭尽责、社会参与、市场运作、保障基本的原则，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合，城乡相统筹，旅居相适宜，具有现代化海滨城市特色的养老服务体系。第4条 市、县（区）人民政府应当加强对本行政区域内养老服务工作的组织领导，履行下列职责： （1）将养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划； （2）将养老服务工作纳入年度工作计划和绩效考核，对在养老服务工作中作出突出贡献的单位和个人给予褒扬和奖励； （3）根据职责权限，将养老服务设施建设用地纳入国土空间规划，保障养老服务设施用地； （4）将养老服务事业发展所需经费列入同级财政预算，建立稳定、有效的经费保障机制； （5）完善与养老服务相关的社会保障制度； （6）制定、公布本地基本养老服务清单制度，明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任，根据经济社会发展水平、养老服务需求变化等情况，适时进行调整； （7）建立养老服务工作联席会议机制，明确各相关部门的职责、任务，统筹协调养老服务工作； （8）对符合条件的养老机构、养老服务组织给予相应的建设补助和运营补助； （9）对养老服务场所用水、用电、用气、用热，按照当地居民生活类价格标准收费； （十）支持国有资本、社会资本等通过多种方式参与养老事业与产业发展，采取政府和社会资本合作、公建民营等方式，推动养老服务业发展； （十1）鼓励社会力量将闲置的医院、学校、企业厂房、商业设施、农村集体房屋及其他可利用的社会资源，依法改造后用于养老服务； （十2）其他相关工作。第5条 市、县（区）人民政府应当采取下列措施建立养老服务人员培养、使用、评价和激励机制，加大养老服务人员培养力度，逐步改善和提高养老服务人员的待遇： （1）高等学校、职业学校、技工学校等设置养老服务相关专业的，按照规定给予奖励补助； （2）对进入本市养老机构工作的普通高校、职业学校、技工学校毕业生，按照规定给予奖励或者入职补贴； （3）定期举办养老护理职业技能竞赛，支持推荐优秀养老护理员参加各级各类评选表彰； （4）从事养老服务工作的执业医师、护士、康复医师等专业技术人员，按照国家规定取得执业资格并在卫生健康部门进行了注册考核的，其职称评定、继续教育、职业培训、技能鉴定等方面与医疗卫生机构专业技术人员享受同等待遇； （5）养老服务组织应当与养老服务从业人员签订劳动合同、缴纳社会保险费，加强劳动保护和职业防护，定期进行健康检查。第6条 市、县（区）人民政府民政部门是本行政区域内养老服务工作的主管部门，负责编制养老服务设施专项规划和养老服务业务指导、培训考评、管理监督等工作。 卫生健康部门负责本行政区域内老年人疾病防治、医疗护理、健康管理等老年健康工作。 医疗保障部门负责与养老服务相关的医疗保险、长期护理保险等工作，将符合条件的养老机构内设的医疗机构纳入医保定点协议管理范围，鼓励商业保险机构发展与长期护理保险相衔接的商业护理保险。 发展和改革、教育、公安、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住房和城乡建设、农业农村、文化和旅游、应急管理、审计、国有资产管理、行政审批服务、市场监督管理、城市管理、综合行政执法、消防救援、大数据等部门，应当按照职责分工做好养老服务相关工作。 工会、共青团、妇联、残联、侨联、红十字会、计划生育协会、老年人协会、慈善组织等群团组织，依据职责或者章程参与养老服务工作。第7条 乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列职责： （1）组织实施辖区内养老服务工作； （2）指导村民委员会、居民委员会开展养老服务工作； （3）协助有关部门做好养老服务监督管理工作； （4）引导和支持企业事业单位、社会组织以及个人参与养老服务工作； （5）市人民政府规定的其他职责。
2、简述社区养老服务体系的内容有哪些
养老社区服务体系的构建1.服务内容及特点1是连续性。服务在同1社区中满足老人不同生理年龄阶段的不同养老需求。衰老是个连续过程，无论是身体功能还是心理，都要经历漫长过程，对于要服务这样1个群体的养老社区，为满足老年人需求，采取提供连续服务的策略，对老年人进行连续性评估，包括老年人入住前评估及后续定期评估，实时监测老年人身体心理功能发展状况。2是系统性。养老社区应根据老年人的需求及自身发展战略对餐饮、娱乐、交通、医疗等各种资源进行整合、重新配置，形成1体化服务系统，并通过组织制度安排和管理运作协调促进各部门之间的融合与配合，保证优质的服务水平，同时进1步增强企业竞争力。3是全面性。养老社区从老年人日常生活需求出发，同时考虑老年群体对于专业医疗扒锋护理服务的特殊需求，将社区划分为不同的居住区，为老年人提供集餐饮、娱乐、社交、交通、医疗于1体的服务，老人不必出社区，即可满足需求。2.养老社区服务体系建立参考《社会养老服务体系规划(2011－2015)》，养老春饥晌社区服务体系将提高老年人生活水平作为构建的目标，并以老年人的养老需求为出发点，为处于养老阶段的老年人提供所需的养老服务，以及适老化的社区配套、完善的服务设施，为老年人提供物质和精神生活的双重保障。（1）功能体系生活照料服务从老年人的需求出发，提供日常生活需要的照料服务，满足老年人对于养老最基本的需求。主要包括:建立家政服务中心，提供衣、食、住、行的养老需求；建立服务呼叫系统，实现随叫随到的上门服务；建立社区随行班车，陪护出行。医疗护理是养老社区服务的重点，主要包括:建立社区卫生服务中心；与城市中的大型权威医疗机构建立合作；提供上门看病的服务；为老年人建立医疗档案系统；定期开展社区内医疗保健以及科普宣传活动等。精神抚慰服务是社区养老相较于机构养老最大的优势，包括:建立社区心理咨询中心、建立再就业中心等。文化娱乐服务使得老年人不但不容易感受到被社会孤立，通过建立社区娱乐中心、社区图书馆、老年人创造教育体系更可以实现老年人老有所乐。肢返（2）环境体系建设适老化服务设施，将打造老年人的宜居生活环境，促进养老服务开展。这里的适老化不仅体现在设计理念，还体现于养老设施的覆盖面。（3）支持体系专业化护工是生活照料、医疗护理、出行服务的必要人力支撑，老年医疗护理应由专业性的护工完成，来自社会或者社区内的志愿者也可以通过培训完成部分社区护理工作。完善的物业是社区服务内必不可少的后勤服务，养老社区的物业除行使1般物业的功能外还要求有养老特色，主要体现在支持养老服务的开展、养老环境的维护上。
3、如何加强养老服务体系中的社区建设
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4、什么是社会养老服务体系？
基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，资金保障与服务提供相匹配，无偿、抵偿和有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助，具有中国特色、与人口老龄化进程相适应，与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系。
5、国家对养老产业的最新政策
【法律分析】
1、《“十45”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，要大力发展银发经济，壮大老年用品产业，促进老年用品科技化、智能化升级，有序发展老年人普惠金融服务。
2、要鼓励发展产业集群，规划布局1批银发经济重点发展区域。
3、《规猜洞划》提出，要鼓励国内外多方共建特色养老产业园区，优先培育1批带动力强、辐射面广的龙头企业，打造1批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群，形成1批具有国际竞争力的知名品牌，推动我国相关产业迈向全球价值链中高端。 【法律依据】喊兆信 《关于加强养老设施服务建设工作的通知》明确各地国土资源主管部门要将养老服务设施建设用地纳入土地利用总体规划和土地利用年度计划，按照住房开发与养老服务设施同步建设的要求，对养老服务设施建设用地依法及时办理供地和用地手续等。《关于印发“十35”健康老龄化规划的通知》明确提出要在土地供应、政策保障等方面郑轮对老年健康服务工作予以支持和倾斜。
6、什么是社会养老服务体系？
基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，资金保障与服务提供相匹配，无偿、抵偿和有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助，具有中国特色、与人口老龄化进程相适应，与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系。
