养老托育服务业纾困的措施有哪些,为什么医疗养老等领域将放宽行业准入拓宽投融资渠道？
1、养老托育服务业纾困的措施有哪些
。
2、为什么医疗养老等领域将放宽行业准入拓宽投融资渠道？
国务院办公厅印发《关于进1步激发社会领域投资活力的意见》(以下简称《意见》)，提出37条具体可操作的政策措施，旨在进1步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力。专家表示，通过放宽行业准入，扩大投融资渠道，落实土地税费政策等措施，可以激发民间投资进入社会领域的积极性，在1定程度上对冲未来房地产投资和基建投资增速放缓，对稳定投资增长有积极作用。突破 多个领域将放宽行业准入《意见》提出，扎实有效放宽行业准入。制定社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育等领域的具体方案和跨部门全流程综合审批指引，推进1站受理、窗口服务、并联审批，在社会需求大，供给不足，群众呼声高的医疗、养老领域尽快有所突破，重点解决医师多点执业难、纳入医保定点难、养老机构融资难等问题。多位专家表示，扩大社会领域对民间投资开放，有利于解决当前宏观经济运行中1些突出的矛盾，有利于推进供给侧结构性改革的深化，也将在1定程度上减轻经济增长的下行压力。去年，民间投资曾连续多个月减速，1度成为政府和市场关注的焦点。有关部门采取了1系列举措，先是专门对民间投资组织了全国范围的大督查，并且聘请了第3方机构对民间投资的有关情况进行评估，国务院和国家发改委先后在去年7月和9月出台了促进民间投资的政策。去年9月开始，民间投资出现企稳回升迹象。今年1至2月，民间投资延续这1回升势头，同比增长6.7%，增速比去年全年加快3.5个百分点。中国银行国际金融研究所研究员高玉伟告诉《经济参考报》记者，民间资本在投资决策上更多地考虑盈利性，在很大程度上是由市场决定的，其投资回升反映了投资意愿提高，市场信心增强，印证了经济正在稳中向好。未来投资增长持续回升难度较大，民间投资仍将成为稳定投资增长的主要力量。“考虑到今年房地产投资和基建投资增速可能放缓，政府鼓励产业升级以及加大民生方面的投资，确保经济平稳增长，避免大起大落。”摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对《经济参考报》记者表示，民间投资虽然在去年4季度有企稳回升的势头，但今年要出现明显反弹的可能性不大，政府也希望鼓励民间投资更多地参与到固定资产投资中。探索 投融资渠道将进1步拓宽《意见》提出，要进1步扩大投融资渠道。针对社会领域投入平均收益低、回报周期长、抵押融资难等特点，出台专项债券发行指引、商业银行押品管理指引，有条件的地方可设立市场化运作的社会领域相关产业投资基金，鼓励各地通过风险补偿金等措施为行业增信。有专家表示，有的社会领域投资经济效益比较低，导致社会资本积极性不高。如果想让社会资本发挥重要作用，创新投融资方式，给投资者合理的回报预期非常重要。恒丰银行研究院商业银行研究中心负责人吴琦表示，激发社会领域投资活力的总体思路，应该从依靠政府财政投入为主，向社会投资和财政投入并重转变。其中，拓宽投融资渠道至关重要。我国是以间接融资为主的国家，要探索政府担保和风险补偿的方式，鼓励和支持商业银行创新业务模式。同时也要加快多层次资本市场建设，支持符合条件的企业上市融资。值得1提的是，《意见》提出，引导社会资本以政府和社会资本合作(PPP)模式参与医疗机构、养老服务机构、教育机构、文化设施、体育设施建设运营，开展PPP项目示范。多位专家认为，通过PPP模式扩大社会领域投融资渠道很有必要。据了解，截至去年底，全国PPP项目已签约落地1351个，总投资达到2.2万亿元，项目落地率超过30%；与年初相比，项目落地的数量、投资规模都增长了4倍多。国家发改委副主任张勇此前透露，PPP是促进民间投资的1种模式，今年首先就是要通过PPP，使民营企业能够进入更多的领域。高玉伟也表示，要保护好民间投资企稳回升的良好势头，除了放宽市场准入，以PPP带动民间投资也非常重要，要给予民间投资参与重大项目的机会。中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震告诉记者，从PPP发展的角度看，政府如何采取措施推动PPP健康平稳发展，会是未来的重要内容。政策层面要尽可能按照收益分享、风险共担相匹配的原则，推动优化PPP的实施，对于收益和风险的不确定性等问题，要进1步细化，要有可操作的细则。支持 将派发土地税费等政策红包《意见》提出，认真落实土地税费政策。除对农用地转用指标、新增用地指标分配适当倾斜外，鼓励盘活旧厂房、仓库等既有资源，制定闲置校园校舍综合利用方案。同时，强调税收政策落实，加大水电气热等价格优惠政策的监督检查。值得1提的是，《意见》在土地政策方面给予了很大支持，提出医疗、养老、教育、文化、体育等领域新供土地符合划拨用地目录的，依法可按划拨方式供应。对可以使用划拨用地的项目，在用地者自愿的前提下，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持市、县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。应有偿使用的，依法可以招拍挂或协议方式供应，土地出让价款可在规定期限内按合同约定分期缴纳。支持实行长期租赁、先租后让、租让结合的土地供应方式。“落实土地税费政策，有利于有效盘活土地等存量资源，拓宽企业抵押担保的融资渠道，也有利于切实减轻企业成本负担，提高企业的经营收益。”吴琦表示。还有专家表示，1系列扶持优惠政策对激发市场活力有积极作用。以养老产业为例，政府鼓励和引导社会力量参与养老产业的发展，才能使养老项目实现层次化、差异化、商业化。不仅有中低端项目，也有高端项目，以实现从基础养老到养生养老的全面覆盖。《意见》还提出，大力促进融合创新发展。制定医养结合管理和服务规范，发展壮大在线教育、在线健身休闲等平台，鼓励各地探索创新发展试验区，在准入、人才、土地、金融等方面先行先试。此外，要加强监管优化服务。完善协同监管机制，探索建立服务市场监管体系，充分发挥部门、地方、协会商会的积极作用，建立全行业综合监管和评价机制，完善服务机构和从业人员黑名单制度和退出机制，实施监管信息常态化披露。
3、银行适老化服务专项制度
法律分析：为提升老年人支付服务便利化程度，切实增强老年人日常金融支付服务的可得性和满意度，近日，中国人民银行西宁中心支行积极推动解决老年人运用智能技术办理金融业务面对的困难，指导全省银行业金融机构，立足老年人支付服务需求，制定适老化支付服务专项制度，便利老年人办理各项支付结算业务。人民银行西宁中心支行指导银行业金融机构和支付机构，加强与社保、医疗、税务等公共服务部门沟通协调，针对性完善老年人便捷办理支付结算业务的配套措施，探索创新推出整合支付结算和公共服务等综合功能的1站式便利化产品与服务，切实提升老年人在水电气、行政事业性费用缴纳等公共服务领域以及0售、商超、餐饮等老年人高频消费场景使用银行卡支付的便利程度。法律依据：《中华人民共和国老年人权益保障法》 第1条 为了保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据宪法，制定本法。《中华人民共和国宪法》 第4十5条 第1款 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。
4、怎样提升养老服务质量
。
5、北京冬奥会上有哪些5g专项服务？
云转播平台云转播系统利用1台接入网络的笔记本即可在远程完成前端视频信号的导切工作，通过云化采编播的技术，将转播工作拆分成前端信号采集、云端传输处理和远程导播制作3个环节，从而实现了转播设备云端化和人员服务远程化。云服务可以试试呆猫。在现场，云转播技术无需转播车和大量工作人员，从而降低转播门槛、缩减成本。车联网、无人驾驶汽车目前已经在冬奥首钢园区完成了5G车联网通信网络、“5G+北斗”高精定位网络部署，该系统覆盖首钢园区面积100万平方米以上，实现了传输时延小于10ms，可满足车辆0.1米级的室内外连续高精度定位需求，目前已在首钢园区实现对接4种车型，可实现无人接驳摆渡、无人0售、无人配送等10大业务场景的示范运营，将成为奥运历史上首次将L4级无人接驳摆渡、自主泊车、无人配送等智能车联网业务整体应用于奥运场景，为冬奥会不同人群提供绿色、高效、安全的出行体验。数字人民币钱包中国联通与中国银行协同在北京冬奥组委园区内试点部署自助售货机、无人超市、冬奥特许商品售卖机等应用场景，推出支付手套、支付徽章、冬奥支付服装等可穿戴设备。现场工作人员展示了数字人民币钱包模组，它比1枚硬币还要轻巧，可以方便地嵌入到手套、徽章、卡证等各类可穿戴设备中，实现支付手套、支付徽章便捷支付。此外，中国联通还研发推出了数字人民币智能手表、智能手环、智能电子证。人们只需要随身穿戴设备轻轻1碰，即可完成数字人民币支付，能够满足冬季运动、校园、养老、公共交通等场景中的便捷支付需求。智能服务场馆3维仿真可在线上进行业务领域流线、区域的规划和设计，进行媒体摄像机位的模拟部署等，实现在线踏勘，线上协同设计，不仅仅是疫情下的技术支撑，也是常态下提高工作效率技术手段。视频会议的远程同声传译功能，为疫情下远程国际会议提供了新的解决方案。智能会议翻译系统支持多语种实时语音转写、多语种互译；语音识别翻译技术可辅助沟通无障碍。欣赏冬奥会比赛也将有全新的体验。比如自由视角，能让观众在屏幕上自由选择观赛角度、观赛时刻；场馆全景图片导览可以在线上浏览场馆；室内精准导航帮助观众快速到达场馆坐席区域；即将开通8K频道，赛时让观众们有机会在电视上看到8K比赛画面，也有机会在冬奥场馆、城市广场等地在8K终端上看到超高清画面。现场医疗诊断救援信号，通过5G单兵通信系统，将应急救治信息实时记录和传递，可及时了解和指挥调度现场救援，专家可远程会诊并指导救治。
6、为什么医疗养老等领域将放宽行业准入拓宽投融资渠道？
国务院办公厅印发《关于进1步激发社会领域投资活力的意见》(以下简称《意见》)，提出37条具体可操作的政策措施，旨在进1步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力。专家表示，通过放宽行业准入，扩大投融资渠道，落实土地税费政策等措施，可以激发民间投资进入社会领域的积极性，在1定程度上对冲未来房地产投资和基建投资增速放缓，对稳定投资增长有积极作用。突破 多个领域将放宽行业准入《意见》提出，扎实有效放宽行业准入。制定社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育等领域的具体方案和跨部门全流程综合审批指引，推进1站受理、窗口服务、并联审批，在社会需求大，供给不足，群众呼声高的医疗、养老领域尽快有所突破，重点解决医师多点执业难、纳入医保定点难、养老机构融资难等问题。多位专家表示，扩大社会领域对民间投资开放，有利于解决当前宏观经济运行中1些突出的矛盾，有利于推进供给侧结构性改革的深化，也将在1定程度上减轻经济增长的下行压力。去年，民间投资曾连续多个月减速，1度成为政府和市场关注的焦点。有关部门采取了1系列举措，先是专门对民间投资组织了全国范围的大督查，并且聘请了第3方机构对民间投资的有关情况进行评估，国务院和国家发改委先后在去年7月和9月出台了促进民间投资的政策。去年9月开始，民间投资出现企稳回升迹象。今年1至2月，民间投资延续这1回升势头，同比增长6.7%，增速比去年全年加快3.5个百分点。中国银行国际金融研究所研究员高玉伟告诉《经济参考报》记者，民间资本在投资决策上更多地考虑盈利性，在很大程度上是由市场决定的，其投资回升反映了投资意愿提高，市场信心增强，印证了经济正在稳中向好。未来投资增长持续回升难度较大，民间投资仍将成为稳定投资增长的主要力量。“考虑到今年房地产投资和基建投资增速可能放缓，政府鼓励产业升级以及加大民生方面的投资，确保经济平稳增长，避免大起大落。”摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对《经济参考报》记者表示，民间投资虽然在去年4季度有企稳回升的势头，但今年要出现明显反弹的可能性不大，政府也希望鼓励民间投资更多地参与到固定资产投资中。探索 投融资渠道将进1步拓宽《意见》提出，要进1步扩大投融资渠道。针对社会领域投入平均收益低、回报周期长、抵押融资难等特点，出台专项债券发行指引、商业银行押品管理指引，有条件的地方可设立市场化运作的社会领域相关产业投资基金，鼓励各地通过风险补偿金等措施为行业增信。有专家表示，有的社会领域投资经济效益比较低，导致社会资本积极性不高。如果想让社会资本发挥重要作用，创新投融资方式，给投资者合理的回报预期非常重要。恒丰银行研究院商业银行研究中心负责人吴琦表示，激发社会领域投资活力的总体思路，应该从依靠政府财政投入为主，向社会投资和财政投入并重转变。其中，拓宽投融资渠道至关重要。我国是以间接融资为主的国家，要探索政府担保和风险补偿的方式，鼓励和支持商业银行创新业务模式。同时也要加快多层次资本市场建设，支持符合条件的企业上市融资。值得1提的是，《意见》提出，引导社会资本以政府和社会资本合作(PPP)模式参与医疗机构、养老服务机构、教育机构、文化设施、体育设施建设运营，开展PPP项目示范。多位专家认为，通过PPP模式扩大社会领域投融资渠道很有必要。据了解，截至去年底，全国PPP项目已签约落地1351个，总投资达到2.2万亿元，项目落地率超过30%；与年初相比，项目落地的数量、投资规模都增长了4倍多。国家发改委副主任张勇此前透露，PPP是促进民间投资的1种模式，今年首先就是要通过PPP，使民营企业能够进入更多的领域。高玉伟也表示，要保护好民间投资企稳回升的良好势头，除了放宽市场准入，以PPP带动民间投资也非常重要，要给予民间投资参与重大项目的机会。中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震告诉记者，从PPP发展的角度看，政府如何采取措施推动PPP健康平稳发展，会是未来的重要内容。政策层面要尽可能按照收益分享、风险共担相匹配的原则，推动优化PPP的实施，对于收益和风险的不确定性等问题，要进1步细化，要有可操作的细则。支持 将派发土地税费等政策红包《意见》提出，认真落实土地税费政策。除对农用地转用指标、新增用地指标分配适当倾斜外，鼓励盘活旧厂房、仓库等既有资源，制定闲置校园校舍综合利用方案。同时，强调税收政策落实，加大水电气热等价格优惠政策的监督检查。值得1提的是，《意见》在土地政策方面给予了很大支持，提出医疗、养老、教育、文化、体育等领域新供土地符合划拨用地目录的，依法可按划拨方式供应。对可以使用划拨用地的项目，在用地者自愿的前提下，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持市、县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。应有偿使用的，依法可以招拍挂或协议方式供应，土地出让价款可在规定期限内按合同约定分期缴纳。支持实行长期租赁、先租后让、租让结合的土地供应方式。“落实土地税费政策，有利于有效盘活土地等存量资源，拓宽企业抵押担保的融资渠道，也有利于切实减轻企业成本负担，提高企业的经营收益。”吴琦表示。还有专家表示，1系列扶持优惠政策对激发市场活力有积极作用。以养老产业为例，政府鼓励和引导社会力量参与养老产业的发展，才能使养老项目实现层次化、差异化、商业化。不仅有中低端项目，也有高端项目，以实现从基础养老到养生养老的全面覆盖。《意见》还提出，大力促进融合创新发展。制定医养结合管理和服务规范，发展壮大在线教育、在线健身休闲等平台，鼓励各地探索创新发展试验区，在准入、人才、土地、金融等方面先行先试。此外，要加强监管优化服务。完善协同监管机制，探索建立服务市场监管体系，充分发挥部门、地方、协会商会的积极作用，建立全行业综合监管和评价机制，完善服务机构和从业人员黑名单制度和退出机制，实施监管信息常态化披露。
