如何加快社区养老服务设施的建设,德州市养老服务条例

1、如何加快社区养老服务设施的建设

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2、德州市养老服务条例

第1章　总　则第1条　为了积极应对人口老龄化，完善养老服务体系，规范养老服务工作，促进养老服务健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《山东省老年人权益保障条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第2条　本条例适用于本市行政区域内的养老服务及其监督管理工作。 　　本条例所称养老服务，是指在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上，由政府和社会为老年人提供的生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、精神慰藉、文体娱乐、心理咨询、紧急救援、安宁疗护等服务。第3条　养老服务应当与本地区经济社会发展水平相适应，按照以人为本、共建共享的要求，坚持政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本、适度普惠的原则，以高龄、失能老年人照护为重点，推进构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。第4条　市、县（市、区）人民政府应当将养老服务工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，制定养老服务专项规划和年度计划。 　　市、县（市、区）人民政府应当将养老服务经费列入同级财政预算，建立与养老服务需求相适应的经费保障机制，健全完善与养老服务相关的社会保障制度。 　　市、县（市、区）人民政府应当建立养老服务工作协调机制，定期分析养老服务发展状况，协调解决养老服务发展中的困难和问题。 　　乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的养老服务工作。第5条　市、县（市、区）民政部门负责统筹推进、督促指导、监督管理本行政区域内的养老服务工作。 　　卫生健康部门负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。 　　发展改革、教育体育、工业和信息化、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、文化和旅游、应急、审计、市场监管、医保、地方金融监管、大数据、税务等部门应当按照各自职责共同做好养老服务工作。第6条　鼓励公民、法人和其他组织以各种形式参与或者支持养老服务工作。 　　工会、团委、妇联、残联、红十字会等人民团体和养老服务行业协会、老年人组织、慈善组织、志愿服务组织等社会组织，根据职责或者章程参与养老服务工作。 　　居民委员会、村民委员会应当发挥基层群众性自治组织的功能和优势，协助做好养老服务工作。第7条　市、县（市、区）人民政府应当建立健全老年人能力评估和老年人养老服务需求评估制度，科学确定老年人养老服务需求类型和护理等级，作为老年人享受相关补贴、接受不同类型养老服务的依据。第8条　市、县（市、区）人民政府应当建立养老服务信息共享机制，依托全市统1的政务信息资源共享交换平台，推进养老服务信息与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接，实现跨部门、跨区域的协同合作和信息共享。 　　市、县（市、区）民政部门应当指导乡镇人民政府、街道办事处采集录入本区域内老年人基础信息、养老服务设施和养老服务组织信息等数据，并将相关资源信息向社会公开，接受社会查询，实现养老服务供需对接，为老年人提供高效便捷的社会化养老服务。第9条　市、县（市、区）人民政府及其有关部门、新闻媒体、社会各界应当践行社会主义核心价值观，加强养老宣传教育，弘扬传统美德，营造敬老、孝老、助老社会环境。对在养老服务中作出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。第2章　养老服务设施规划和建设第十条　市、县（市、区）人民政府应当将养老服务设施建设用地纳入国土空间规划，按照人均用地不少于0点2平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。在制定年度土地利用计划时，优先保障养老服务设施用地。 　　市、县（市、区）民政部门应当会同发展改革、自然资源、住房城乡建设、卫生健康等部门，根据当地经济社会发展水平、人口老龄化程度和发展趋势、养老服务需求等情况，制定养老服务设施规划，报同级人民政府批准后实施。 　　乡镇人民政府组织编制乡镇国土空间规划时，应当根据本地区实际情况，落实农村养老服务设施用地布局、建设要求等具体安排，并指导农村社区、中心村根据本地区养老服务需求规划建设养老服务设施。

3、如何加快社区养老服务设施的建设

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4、简述社区养老服务体系的内容有哪些

养老社区服务体系的构建1.服务内容及特点1是连续性。服务在同1社区中满足老人不同生理年龄阶段的不同养老需求。衰老是个连续过程，无论是身体功能还是心理，都要经历漫长过程，对于要服务这样1个群体的养老社区，为满足老年人需求，采取提供连续服务的策略，对老年人进行连续性评估，包括老年人入住前评估及后续定期评估，实时监测老年人身体心理功能发展状况。2是系统性。养老社区应根据老年人的需求及自身发展战略对餐饮、娱乐、交通、医疗等各种资源进行整合、重新配置，形成1体化服务系统，并通过组织制度安排和管理运作协调促进各部门之间的融合与配合，保证优质的服务水平，同时进1步增强企业竞争力。3是全面性。养老社区从老年人日常生活需求出发，同时考虑老年群体对于专业医疗扒锋护理服务的特殊需求，将社区划分为不同的居住区，为老年人提供集餐饮、娱乐、社交、交通、医疗于1体的服务，老人不必出社区，即可满足需求。2.养老社区服务体系建立参考《社会养老服务体系规划(2011－2015)》，养老春饥晌社区服务体系将提高老年人生活水平作为构建的目标，并以老年人的养老需求为出发点，为处于养老阶段的老年人提供所需的养老服务，以及适老化的社区配套、完善的服务设施，为老年人提供物质和精神生活的双重保障。（1）功能体系生活照料服务从老年人的需求出发，提供日常生活需要的照料服务，满足老年人对于养老最基本的需求。主要包括:建立家政服务中心，提供衣、食、住、行的养老需求；建立服务呼叫系统，实现随叫随到的上门服务；建立社区随行班车，陪护出行。医疗护理是养老社区服务的重点，主要包括:建立社区卫生服务中心；与城市中的大型权威医疗机构建立合作；提供上门看病的服务；为老年人建立医疗档案系统；定期开展社区内医疗保健以及科普宣传活动等。精神抚慰服务是社区养老相较于机构养老最大的优势，包括:建立社区心理咨询中心、建立再就业中心等。文化娱乐服务使得老年人不但不容易感受到被社会孤立，通过建立社区娱乐中心、社区图书馆、老年人创造教育体系更可以实现老年人老有所乐。肢返（2）环境体系建设适老化服务设施，将打造老年人的宜居生活环境，促进养老服务开展。这里的适老化不仅体现在设计理念，还体现于养老设施的覆盖面。（3）支持体系专业化护工是生活照料、医疗护理、出行服务的必要人力支撑，老年医疗护理应由专业性的护工完成，来自社会或者社区内的志愿者也可以通过培训完成部分社区护理工作。完善的物业是社区服务内必不可少的后勤服务，养老社区的物业除行使1般物业的功能外还要求有养老特色，主要体现在支持养老服务的开展、养老环境的维护上。

5、社区居家养老服务模式的优势是什么？

社区居家养老服务，是指以家庭为核心、以社区为依托，引入养老机构专业化服务，为居家的老年人提供生活照料、医疗保健、家政服务和精神慰藉为主要内容的养老服务模式。目前我国社区居家养老服务形式主要以上门服务和社区日托为主，优势是可以利用社区资源开展养老照顾，由正规服务机构、社区志愿者及社会支持网络共同支撑，为家庭日间暂时无人或者无力照顾的社区老年人提供帮助和支援，使他们能在熟悉的环境中维持自己的生活。

6、如何加快社区养老服务设施的建设

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