简述加快发展社会化养老服务体系的思路？养老产业概念股有哪些上市公司？

1、简述加快发展社会化养老服务体系的思路？

养老服务产业是各类服务主体围绕老年人所开展的各类服务的集合，产业发展中存在财政扶持压力大、产品供给不足等突出问题，必须以改革创新为动力，以融合发展为手段，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，充分满足老年人日益增长的物质文化需求，推动养老服务产业全面协调可持续发展。 关键词：养老服务产业；发展 中图分类号：D669.6;F719 文献标识码：A 文章编号：1671-5853(2016)12-0190-01 引言 养老服务业是政府、市场、社会组织、个人等服务主体围绕老年人所开展的各类服务的集合，具有广义和狭义之分，广义养老服务业包括围绕老年人的吃、穿、住、医、行、娱乐、保险等所有相关产业；狭义养老服务业专指为老年人生活保障和生活照料所开展的服务业，通常指民政部门所开办或监督管理的养老机构、居家养老服务等。当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段。目前，我国 60 岁以上的老年人已达到 2.22 亿，占总人口的比重是 16.1%。随着人口老龄化程度的不断加深，人民生活水平的不断提高，养老的消费需求将持续快速增长，养老需求逐渐放大，养老服务业特别是与养老产业相关产业的经济效益凸显，在改善民生、拉动消费、促进消费升级等方面的重要作用愈发重要。 2000-2050 年中国人口及老龄化人口比重预测 1 养老服务业发展现状 党和国家高度重视养老产业发展，不断加强对养老服务业的政策支持力度，先后制定出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》和金融、用地、税费等1系列配套政策文件，逐年加大财政支付力度，积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，为养老服务业健康发展营造了良好的外部环境，初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。养老服务业对 GDP 的贡献可圈可点，老龄产业市场总额已超过 4 万亿元人民币，约占国内生产总值的 8%。纵观产业发展现状，还存在1些问题和不足，严重制约产业发展，滞后老龄化社会发展需求。 2 养老服务业发展存在的问题和原因 （1）资金来源形式单1。资金来源主要为公共财政支出和彩票公益金，其中，公共财政用于养老服务业发展的支出主要包括养老机构建设、高龄津贴养老服务补贴和护理补贴等，在吸引民间资金和金融工具利用方面相对薄弱。随着经济下行压力不断加大，财政用于养老服务方面投入势必放缓。（2）养老服务产品供给不足。1是养老机构供需矛盾突出。护理型和医养结合型等养老机构1床难求与大多数民办养老机构床位闲置现象并存。2015 年，山东省共有 340 万名失能老人，其中完全失能 100 多万，护理型养老床位仅 5 万张。2是产品链条不够完整。现有养老产业所提供的产品仅能满足老人的医、食、住、医、购物、保健、家政服务等基本需求，休闲娱乐、养生旅游、精神慰藉等个性化服务需求需要支撑。（3）产业集群效应差。1是行业发展缺乏合力。养老服务行业整体处于探索发展阶段，缺乏领军企业和人才，行业之间缺乏关联。2是市场准入和监管机制不够健全。老年保健品、理疗等行业存在虚假宣传和误导消费者等管理混乱现象。（4）社会力量参与养老服务业的积极性不高。1是社会力量参与养老服务业氛围不浓。由于政策制定滞后、宣传不到位，加上养儿防老等传统养老观念影响，造成支持产业发展的总体氛围不浓，对养老服务业发展的社会认同度低。2是社会组织参与养老服务业的内在动力不足。社会组织力量薄弱、资金短缺，极大地影响了自身发展及参与养老服务业的积极性。 3 加快养老服务产业发展的对策 （1）强化政策供给。1是强化规划引领。结合老年人口的规模和养老服务需求规模，科学制定养老产业发展规划，明确时间表、路线图、任务书，为产业发展提供保障。2是强化土地供应。各级结合社区建设规划设置社区养老设施，新建小区按标准配建养老服务设施，做到与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，优化闲置社会资源转换为养老服务设施的审批程序，优先安排专项用地指标用于养老服务设施建设。3是强化资金扶持。安排专项资金对各类养老机构实施同等扶持政策，免征营业税、耕地占用税、企业所得税等税种，免缴征地管理费、水土保持设施补偿费等行政性收费；完善养老服务企业融资担保机制，鼓励银行加大信贷支持。（2）强化宣传引导。1是拓宽形式，广泛宣传养老服务产业优惠政策，提高全社会认知程度。2是培树典型，引领带动产业发展，努力营造全社会关心、支持和积极参与产业发展的浓厚氛围。（3）强化养老服务体系建设。政府发挥主导作用，使居家和社区养老成为下1步政策重点。居家养老方面，通过降低登记门槛、购买服务、培育孵化等方式，支持居家养老服务组织发展，为老年人提供专业化服务；建设居家养老服务信息平台，为老年人建立档案和配备远程终端设备，打造线上线下相结合的 OTO 服务模式，打造没有围墙的养老院。社区养老方面，采取规划约束、资金扶持、社会参与等方式，加强城市社区日间照料中心、农村幸福院等社区日间照料设施建设。机构养老方面，采取资金扶持、补贴运营、公建民营、公建民助等方式，支持社会力量建设和运营养老机构。（4）强化产业融合发展。对接医疗、家政、保险、教育、健身、旅游资源，加快推动养老服务与等其他领域融合发展。1是“养老+互联网”。结合养老管理信息平台建设，完善政府行业管理、公共服务和宣传推介功能，纳入更多线下企业和社会组织。2是“养老+旅游”。通过建设休闲健康养生养老综合体引导社会力量投资，大力发展候鸟式旅游养老。3是“养老+医疗”。鼓励养老机构与医疗机构联合设立内设医疗机构、医疗机构托管养老机构和闲置医疗资源转型为护理院、康复医院，推进医养结合进程。 4 结语 综上所述，本文对养老服务产业发展进行详细分析，希望能够为满足老龄社会发展需要，从而丰富养老服务产业供给。

2、养老产业概念股有哪些上市公司？

宜华健康 关联理由：宜华健康斥资7.2亿元收购广东众安康后勤集团有限公司全部股权，首次涉足医疗服务产业,并把健康医疗服务作为未来主要业务发展方向。国新健康关联理由：公司借助先进的互联网技术人才和专业的医药行业人才，以医药电子商务业务为契机，深入介入中国医药产业。2015年4月29日公告定向增发-40亿元建设“新健康服务平台”。　国际医学关联理由：2.7亿购买北京汉氏联合生物技术34%股份，进军干细胞医疗。启迪古汉关联理由：中药保健、中药养生，中成药5十强；古汉养生精被国家保密局列入国家秘密技术项目。北大医药关联理由：国内生产维生素E的5大公司之1，是西南地区最大研制开发、生产销售医药原料及制剂产品的企业，已经成为全国重要的原料药生产基地。公司部分产品已经处于国际领先水平。金陵药业关联理由：金陵药业已从原先生产脉络宁的单1产品模式，发展形成从中药材GAP种植基地、GMP生产基地等的完整产业链,公司的主导产品具有预防和治疗心脑血管疾病的独到效果。中关村关联理由：剥离亏损资产聚焦医药；2015年12月确定以“医药大健康产业”为核心构建未来发展战略、斥资3亿元收购多多药业78.82%股权；控股华素制药，未来可能外延切入体外诊断、特色专科医院以及重服务的高端养老产业布局大健康领域。华邦健康关联理由：国内唯1维甲酸产品种类最丰富、最齐全的生产厂家，在生产的皮肤细胞功能异常类皮肤病、抗耐药性结核病用药及结核病治疗方案等医药专科领域处国内领先地位。科华生物关联理由：诊断试剂行业龙头，国内生产量最大，市场占有率最高，品种最齐全，报批量最大体外诊断试剂生产企业。“仪器 试剂 服务”全产业链模式。美年健康关联理由：将拥有美年和慈铭两大体检机构，是国内体检行业龙头，涉足健康大数据。宏达高科关联理由：B超设备业研发、生产与销售。悦心健康关联理由：公司拟通过整合两岸医疗和养老资源，及并购和战略投资优质股权等集团化运营方式，转型进入以医养结合为核心的大健康产业的战略规划。澳洋健康关联理由：6.5亿收购澳洋健投涉足民营医院，同时积极拓展康复医疗，孵化养老产业。鱼跃医疗关联理由：公司是国内最大康复护理和医用供氧系列医疗器械专业生产企业，生产产品共计36个品种，225个规格，是国内同行业生产企业中产品品种最丰富企业之1。亚太药业关联理由：目前公司拥有5种剂型共63种通用名药品品种，89个规格药品品种，产品治疗领域涉及抗生素，抗病毒，心血管，消化系统，解热镇痛等5大类。双箭股份关联理由：公司布局养老产业多年,2012年底参股设立桐乡和济颐养院有限公司,先后两次增资,目前占股77.5%。养老产业将成为公司新的利润增长点。信邦制药关联理由：公司主要产品集中在心脑血管，消化系统两大类，共有国家药品批准文号品种44个，国家医保目录品种24个。主导产品银杏叶片，6味安消胶囊，护肝宁片均为优质优价产品，尤其6味安消胶囊和护肝宁片更是全国独家优质优价产品。9安医疗关联理由：公司主要产品为电子血压计，血糖仪等家用生理参数测试仪器和低频治疗仪等家用保健器械。千红制药关联理由：公司主要产品有肝素钠(肝素钠原料药，肝素制剂)，胰激肽原酶(肠溶片，注射用胰激肽原酶)，公司主要品种胰激肽原酶已列入用药防治指南。尚荣医疗关联理由：公司是国内医疗专业工程领域的领军企业之1，主要提供以洁净手术部为核心的医疗专业工程整体解决方案，2015年4月27日公告称将投14亿投建移动医疗产业基地。奥佳华关联理由：按摩器具龙头企业，拥有按摩和空气净化两大家庭健康产品品体系，包括按摩器、血压计、血糖仪、血氧计、空气净化器、电子体温计等。汤臣倍健关联理由：公司是国内膳食营养补充剂行业非直销领域的龙头企业，主要产品包括蛋白质粉、多种维生素系列：维生素片，同时深圳有棵树将成为公司布局跨境电商领域的战略合作伙伴，与公司在供应链及进口健康产品、全新销售渠道、电子商务销售方式和大数据等方面开展深入合作，共同打造大健康领域的跨境电商平台。万达信息关联理由：并购上海嘉达信息科技，目前主要资产为对“互联网 医疗健康服务”相关领域公司的长期股权投资。自成立以来，嘉达科技先后收购了4维医学、全程健康的股权；同时35亿加码智慧医疗、健康云项目、医药云项目理邦仪器关联理由：公司主要从事医疗电子设备的研发、生产和销售，在产科、心电、监护、超声影像4大领域提供80多种型号的产品。迪安诊断关联理由：公司主要面向各种综合医院与专科医院、社区卫生服务中心（站）、乡（镇）卫生院、体检中心、疾病预防控制中心等各级医疗卫生机构，以提供医学诊断服务外包为核心业务的医学诊断服务整体解决方案，还可以向其提供国内外知名的诊断产品。宝莱特关联理由：公司主要从事医疗监护仪及相关医疗器械的研发、生产和销售，是医疗监护设备的专业供应商。公司主要产品为多参数监护仪，主要包括掌上监护仪、常规1体式监护仪以及插件式监护仪等3大系列的监护仪产品，广泛应用于家庭保健、社区医疗、普通病房、急诊室、高压氧舱、ICU、CCU、手术室等领域。融捷健康关联理由：公司是国内较早从事家用桑拿设备的研发生产企业之1，是推动健康桑拿走进国内普通家庭的先行者，公司8.1亿并购久工健业，弥补公司在按摩椅等相关健康产品的空缺，拓展公司在家庭健康相关产品的种类，进1步巩固公司在健康产业的领先地位。卫宁健康关联理由：卫宁意在构建集健康保险、医疗服务、健康管理为1体的互联网医疗平台，并形成规模化态势。其浙江省云医院体系预计已取得部分高级医院入驻。仟源医药关联理由：公司是以研发、生产和销售抗感染药为主的科技型医药企业。公司以提供解决细菌耐药问题的抗感染综合产品和方案为战略核心，主要产品有注射用美洛西林钠舒巴坦钠、注射用阿莫西林钠舒巴坦钠、阿莫西林克拉维酸钾片。和佳股份关联理由：公司凭借在肿瘤微创治疗和医用分子筛制氧领域的技术优势和丰富的产品储备，近几年主营业务保持高速增长；引进美国犹他大学医疗集团的高端康复体系，打造国际领先的康复医疗模式，与郑州人民医院合作，进军康复医疗行业。利德曼关联理由：公司主要从事体外诊断产品及生物化学原料的研发、生产和销售，主要产品为体外生化诊断试剂。博晖创新关联理由：从事临床检验快速检测技术的研发及应用产品系统的开发、生产和销售；从事血液制品、微量元素业务等。迪瑞医疗关联理由：公司从事尿液、尿沉渣、生化、血细胞等医疗检验仪器以及配套试纸试剂（含校准品、质控液等）的研发、生产与销售，所处大行业为医疗产业，细分行业为体外诊断行业。博济医药关联理由：公司是1家专业的 CRO 服务提供商，为医药企业和其他新药研发机构提供全方位的新药研发外包服务，主营业务涵盖新药研发各个阶段。3鑫医疗关联理由：公司主营业务为1次性使用无菌注输类医疗器械的研发、生产和销售，主要产品分为注射类、输液输血类、留置导管类和血液净化类4大系列，其中大多数属于国家重点监督管理的Ⅲ类医疗器械。万东医疗关联理由：公司是国内医用X射线机的龙头企业.在国内低端X射线机市场, 公司占据了60%以上的市场份额，2015年6月5日晚间发布定增预案，募资8.8亿元投资主业，云锋新创参与增发，值得1提的是，云锋新创是由阿里巴巴董事局主席马云、聚众传媒创始人虞锋等共同发起创立的产业基金。中恒集团关联理由：公司主要产品包括血栓通注射液, 中华跌打丸,妇炎净胶囊等,其中血栓通是医保甲类目录产品。白云山关联理由：公司正在大力布局医疗、健康管理、养生养老等领域。健康元关联理由：公司的主导产品太太口服液、静心口服液等的毛利率高达70%以上，并保持着极高的市场占有率，近期公司积极申请直销牌照，并即将成为国内唯11家以经销商经销与直销并存的医药企业。新华医疗关联理由：医疗器械 医疗服务的航母级企业。现业务核心为感染控制产品线，包括低温灭菌器、消毒耗材、高温灭菌设备等；医疗服务是公司未来布局的重点业务，通过并购已取得11家专科医院，主要由癫痫专科、骨科专科与肿瘤专科，计划形成 100 家规模的专科医疗管理集团。上海3毛关联理由：公司是市场公认的养老概念股，公司同时表示将密切关注养老产业发展的宏观环境及投资趋势，择机介入。但养老项目无实质进展。凤凰股份关联理由：凤凰股份曾公告投资5亿元成立专业的养老产业公司，致力于养老产业的研究、开发、运营与管理。东软集团关联理由：公司医疗相关业务已经拓展至医疗设备、医疗IT 基础设施、医疗信息化综合解决方案以及健康管理等领域。短期来看，公司医疗业务收入主要受医疗信息化驱动的医疗设备、医疗IT 和解决方案收入增长驱动。金陵饭店关联理由：公司与美国知名养老机构诺滨逊国际管理公司正式合资成立专业养老服务公司，建成后，社区设有高规格的护理院、养老院、综合医院、音乐厅、温泉洗浴、康复运动、礼堂、老年餐饮服务以及老年公寓等设施，能够充分满足各种养老需求。人民网关联理由：与人保健康合作打造健康管理服务平台：共建人民健康网、移动客户端等项目，“互联网 健康”。3星医疗关联理由：公司旗下浙江大学明州医院是浙江省最大的民营医院;子公司明州医院2.56亿元收购关联公司奥克斯开云持有的明州康复医院80%股权,收购后,公司将通过明州医院持有明州康复医院100%股权。荣泰健康关联理由：内按摩椅龙头，按摩椅销量多年来持续上升。乐普医疗关联理由：医疗服务板块是公司心血管大健康全生态平台的重要组成部分。公司持续布局乐普心血管慢病咨询健康管理中心、区域性心血管慢病咨询健康管理中心及基层诊所(即药店诊所)等3级远程医疗体系。东阿阿胶关联理由：是全国最大的阿胶生产企业，阿胶年产量，出口量分别占全国的75％和95％以上，掌握全国90％的驴皮资源。健康饮品、养颜养生。

3、我对县级城市养老产业的理解和认识

（1）健全规范产业发展机制。1是制定详细的养老服务产业发展规划。合理确定发展目标， 将社会养老服务设施建设纳入我市经济社会发展规划及城乡建设规划，合理安排，科学布局，以规划引领养老服务产业发展；2是积极完善产业发展模式，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，鼓励和支持不同所有制性质的单位和个人积极研发老年服务产品、项目，形成养、疗、研、学、乐等1条龙产业结构，加快形成养老服务与商贸餐饮、医疗康复、教育培训、文化娱乐、体育健身、旅游度假等领域的专业服务联系合作网络，带动相关产业发展；3是建立分管领导牵头，发改委、财政、民政、人社、住建委、规划、卫生、国土、税务、老龄等部门参加的养老服务发展领导协调机构，加强养老服务产业的规范管理和监督，及时研究解决养老服务业发展中遇到的重大问题；4是大力开展养老服务志愿者活动，积极与志愿者、学校和企事业单位共同合作搭建好养老服务产业的社会支持平台，加强养老服务产业的宣传机制，提高对养老服务产业特殊性的认识和提高老年人对养老服务产业的认同。 （2）建立完善优惠扶持政策。界定区分产业养老和事业养老，形成产业养老与事业养老双轮驱动、协调发展的机制，明确事业养老为政府责任，市、县级财政加大其投入，并建立逐年增长机制，努力确保需要集中供养的“3无”老人、5保老人集中供养；另1方面，产业养老应坚持“政策引导、政府扶持、市场运作”的原则，明确养老产业兼顾福利性和盈利性的性质，为现代服务型产业，对符合城乡规划的新办养老机构，依法优先核准、备案、审批、立项；将养老服务产业用地纳入土地利用规划。国土资源部今年4月23日已对外公布了《养老服务设施用地指导意见》，明确界定了养老服务设施用地范围，并要求养老服务设施用地供应应当纳入国有建设用地供应计划、细化了养老服务设施供地政策等。市、县政府要合理界定区位、建设比例，结合城乡服务配套设施统筹考虑，优先供地；对前景好、规模大的养老服务机构建设项目，财政给予适当的贷款贴息，适当减免城市基础设施建设费，用电、用水、用气按居民生活标准收费，为养老服务产业健康有序地发展创造良好的环境。 （3）积极构建多种养老模式。1是积极建立多层次养老机构，根据不同层次收入的老年群体，形成服务功能齐全、高中低档不同消费水平、不同服务档次、不同类型的错位发展格局，将老年消费群体分为低收入、中等收入和高收入3个层次来构建养老机构。公办养老机构主要收纳市内低收入群体(主要包括“3无”人员、低保户以及低收入的高龄、独居、失能等养老困难老年人)；中、高收入层次群体主要由政府引入市场机制，通过各种政策鼓励中、高档型养老服务机构为其提供多样化的服务；2是结合县域经济实际和资源禀赋，形成区域特色鲜明、不同类型的养老模式。我市大部乡镇山清水秀、环境优美，瓜果、蔬菜等生态农业、旅游观光农业蓬勃发展，适合发展乡村养老、农家养老、田园养老、旅游养老等模式；在1些县城或毗邻县城、中心镇等交通便捷的城郊，适合发展社区居家养老、以房养老等模式，兴办中高档老年公寓；3是积极鼓励建设“医养合1”养老机构。将养老机构和县域内医疗资源有效结合，积极鼓励有条件的社会医疗单位创办医疗、康复相结合的养老机构，鼓励养老机构在符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准的前提下，经审查批准后内设医疗机构，实现“医养合1”。 （4）加大人才队伍建设力度。稳定和扩大养老服务队伍，健全养老服务人员的培训教育机制，提高养老服务从业人员的专业化水平。1是鼓励区内有条件的职业教育机构如职业学校、卫校等设立养老管理与服务、老年护理、老年社会学和老年人用品开发等专业，为发展养老产业和养老机构培养有知识、懂技术、会管理的专业人才，为全面铺开养老服务产业做好人才储备；2是加强养老服务从业人员职业技能培训。把养老服务从业人员技能培训纳入城乡就业培训体系，由民政、人社按照职业标准组织开展养老护理、家政服务等相关职业的技能培训，经职业技能鉴定合格的，发给相应的职业资格证书，实行持证上岗。

4、运用经济生活说说如何实现养老产业健康发展？

随着政策的不断鼓励，中国养老产业快速发展，规模不断增大，我国养老产业也面临转型升级。目前来看，升级的主要方向有3点，分别是宏观机制、养老模式及养老服务方面。首先在宏观机制方面，要从偏重养老服务事业，转向偏向养老服务产业；在保障对象上，要从单纯保障城镇3无老人、5保老人，向全社会老年人提供服务；在机构养老上，要从偏重非营利性的养老机构，向盈利性的养老机构和非营利性养老机构并存的方向转变等。其次在养老模式方面，从西方发达国家的经验来看，它的发展必将在服务功能与类型上进1步细化、专业化、规范化、标准化和体系化。形成多层次、多形式、广覆盖的养老服务网络，为老年人提供多种服务形式，从基本的生活照料延伸到医疗康复、精神慰藉、法律服务、爱心护理、紧急援助等各个方面。最后在养老服务方面，实现信息化，建立统1服务信息平台，对接老年人服务需求和各类社会主体，为高龄老人、低收入失能老人，免费配置电子呼叫设备以及紧急呼叫监控服务设施等。基于国际养老产业发展创新形势，我国养老产业发展可以得到1定的借鉴。在日本、新加坡等亚洲国家，由于土地资源不足，以及东方传统家庭观念的影响，居家养老规模扩大，其中“多代同居”较受欢迎，例如日本的“两代居”住宅，以及新加坡的“多代同堂组屋”等。在美国，向来强调个人自由，很多美国人退休以后把原来的住房卖掉，在温暖的“阳光地带”购房落户，安度晚年，使异地养老的形式也逐渐扩大。丹麦的自助养老社区，代表老年服务业的新潮流。老年人可以选择志趣相同的老友同住1座公寓楼。这里不仅提供老年人需要的各种服务，而且设有各种小作坊、小农场、小鱼塘等，在养老人群中广泛受到好评。——以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》。

5、国内做养老产业成绩比较好的有哪些公司？其中已经上市的公司有哪些？

随着中国老龄化进程的加剧，养老产业吸引了各类资本入驻，根据艾媒咨询数据显示，2019年上半年，投身养老企业的上市公司已超过80家，其中大部分企业都投身房地产业务，占据比例39.0%，万科、保利、远洋和复星等大型上市地产企业也均纷纷投入乐龄养老市场。国内养老产业做的较好的企业主要有亲和源、幸福世家、复星集团、泰康之家等，现阶段打造中国特色养老产业，应当结合中国国情探索养老经营理念、方式和服务体系，走传统养老的路子必然碰壁可以效仿上述集团的做法：

1、养老服务运营公司亲和源，以首推“会员制”养老模式得到了市场的认可，随后转型为开发商+运营商”的双重角色，扩大亲和源的品牌影响力。

2、幸福世家率先提供综合性养老企业，考察国外先进养老模式，并结合中国国情探索养老经营理念、方式和服务体系，形成了1条全价值产业链。

3、复星集团打造“康、养、护”全系列业务板块，构造以家庭健康为核心的生态系统。

4、泰康之家采用“适老化”设计，针对不同的老年人推出独立生活公寓、失能护理公寓和失智护理公寓3种类型公寓；并基于其候鸟式全国连锁模式的布局，推出旅居养老特色业务板块；形成“社区+医养+旅居”的养老业务模式。恰巧今年9月13日在广州将会举办2019中国健康养老行业创新发展论坛，集中了养老领域的领导专家学者，并现场解读互联网时代背景下健康养老产业发展趋势。

6、养老产业有哪些项目？

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