公建民营养老机构达到什么条件可以补助,公益性养老机构和赢利性养老机构的区别

1、公建民营养老机构达到什么条件可以补助

“http://wenku.baidu.com/link?url=i76GOXomoJ_h9TxGhKxHlCJWv5MOJeYyHasdPurbXWvzAR2gl_XK5LWzVAxGXpNQpUi-QOIvzJwh1hrAjTt69V-QgoclNkRia3p_6ZMDVjK 公办民营”与 “公建民营” ◎全国老龄委办公室副主任 闫青春“公办民营”和“公建民营”之间的联系与区别公办民营和公建民营，虽然只一字之差，但细究起来却是既有联系也有区别。“公办民营”指的是各级政府和公有制单位已经办成的公有制性质的养老机构，需要按照市场经济发展的客观要求进行改制、改组和创新，更快地与行政部门脱钩，交由民间组织或社会力量去管理和运作，实现多种经济成分并存、多种管理和服务运营模式并存、充满生机和活力的发展局面。“公建民营”则是指在新建养老服务机构时，各级政府要摒弃过去那种包办包管、高耗低效的管理体制和运行机制，按照办管分离的发展思路，由政府出资，招标社会组织或服务团体去经办和管理运作，政府则按照法律法规和标准规范负起行政管理和监督的责任。由此可见，公办民营与公建民营是既有联系也有区别的。两者之间的联系体现在：首先，它们所涉及的都是同一事物，都是政府已经办起来的或想要建设的养老机构应该采取什么方式举办与管理；其次，它们都与体制机制的深化改革紧密联系在一起。公办民营和公建民营又是同一事物的两个不同方面，因此，它们又是有区别的：一个是在盘活存量领域对已经办起来的公办养老机构进行改制改革，建立起全新的顺应市场经济要求的管理和运行机制；另一个则是在发展增量领域政府对新办养老服务机构投资时要进行改革创新，转变投资方式，把体现政府负责公共服务职能所要投入的资金换一种方式投入，不再直接由政府部门去建去管，而是遴选其他社会力量去建去管，由此打破公办养老机构高投入、低产出，高消耗、低效率的体制弊端，提高公共资源的利用效率。要搞好“公办民营”，其核心是加速改制改组。必须突破计划经济年代沿袭下来的旧管理体制和运行机制这一根本障碍；要尽快摒弃部门利益和事业单位、个人因身份标记从政府舒舒服服就能得到的资源分配和既得利益。具体而言，就是要把市场经济的客观规律和运行机制引进并运用到养老服务领域，切实做到四个转变：首先，改变国家为公办养老机构定事业编制规格、定人员编制数量、定财政划拨经费额度的老套做法，引入多种经济成分参与改制，变公办养老机构的全民所有或集体所有为多种经济成分共同所有或其他非公有制成分所有；其次，变财政全额事业拨款为按养护三无、五保老人数量由财政出资全额购买服务和按机构床位、按养护老年人数量的补贴标准以及按运行情况由财政予以适量适度补贴；第三，变管理和服务人员的铁交椅、铁饭碗、事业单位标记的干部、职工身份为全新的聘任制、合同制，引入市场竞争机制和灵活的激励机制，把一潭死水变成一湾活水，把能进不能出、能上不能下、人浮于事的用人用工制度变成以事定岗、以岗定责、优胜劣汰、能进能出的人力资源管理体制；第四，把工资按职级年限固定、论资排辈、能升不能降的旧分配制度变为薪酬与绩效挂钩，多劳多得、少劳少得、不劳者不得食，真正按劳取酬的新分配制度。公办民营的实施是一场真正意义上政事分离的变革，是养老服务领域管理体制、运行机制以及用人用工制度、分配制度和资源配置方式的变革与创新。公办民营的推行必将会对真正意义上养老服务业态的形成，对各类养老机构遵循市场经济规律、公平合理开展竞争、 切实维护老年人的合法权益，以及养老服务业的健康快 。

2、公益性养老机构和赢利性养老机构的区别

回答 所谓公益性和盈利性应该是指，政府的公办和民办机构，一般公办养老院都有政府的补助，基本费用比较低；而民办一般是个人或企业的，他们的投入也大，所以费用相对要高一点，设置都在合理范围内，只是需要平衡他们的支出。无论公办还是民办，只要服务到位，价格合适都是可以选择的。 提问 那这个能住几人以上可以申请 回答 而同时存在公办民营和公建民营 稍等 “公办民营”指的是各级政府和公有制单位已经办成的公有制性质的养老机构，需要按照市场经济发展的客观要求进行改制、改组和创新，更快地与行政部门脱钩，交由民间组织或社会力量去管理和运作，实现多种经济成分并存、多种管理和服务运营模式并存、充满生机和活力的发展局面。“公建民营”则是指在新建养老服务机构时，各级政府要摒弃过去那种包办包管、高耗低效的管理体制和运行机制，按照办管分离的发展思路，由政府出资，招标社会组织或服务团体去经办和管理运作，政府则按照法律法规和标准规范负起行政管理和监督的责任。两者之间的联系体现在：首先，它们所涉及的都是同一事物，都是政府已经办起来的或想要建设的养老机构应该采取什么方式举办与管理；其次，它们都与体制机制的深化改革紧密联系在一起。同时，“公办民营”和“公建民营”又是同一事物的两种不同形式，因此，它们又是有区别的：一个是在盘活存量，对已经办起来的公办养老机构进行改制改革，建立起全新的顺应市场经济要求的管理和运行机制；另一个则是在发展增量，政府对新办养老服务机构投资时进行改革创新，转变投资方式，把体现政府公共服务职能所要投入的资金换一种方式投入，不再直接由政府部门建设和管理，而是遴选其他社会力量去建去管，由此打破公办养老机构高投入、低产出，高消耗、低效率的体制弊端，提高公共资源的利用效率。“公办民营”：把市场经济规律和运行机制引入养老服务领域要搞好“公办民营”，其核心是加速改制改组。必须突破计划经济年代沿袭下来的旧管理体制和运行机制这一根本障碍；要尽快摒弃部门利益和事业单位、个人因身份标记就能从政府轻轻松松得到的资源分配和既得利益。具体而言，就是要把市场经济的客观规律和运行机制引进并运用到养老服务领域 提问 公办民居 公办民营的 回答 开办养老院的条件如下：（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合老年人建筑设计规范和方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范；（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定要求；（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。《社会福利机构管理暂行办法》第十一条 申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准：（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地：（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。 没有要求多少人哦 提问 好的，谢谢，我是早些年就有这个想法。现在想实现。 回答 好的哦，亲，祝您实现愿望哦 提问 很抱歉，我不太会。 我还有问题想说。这个大概的投资多少钱。 回答 亲，稍等 开养老院根据它的规模大小不同，它所需要的投资资金也是不同的。 一般来说开养老院的主要投资资金包括房租费用、装修费用、设备费用、员工费用。水电费用和手续办理这几大费用，正常情况下每个老人的投资费用大概在五万元左右。 开一家能够容纳30位老人的养老院的话，投资商需要投资150万元，开一家可以容纳50位老人的养老院，投资商需要投资250万元左右，要开一家可以同时容纳100人的养老院，投资商大概需要投资500万元左右。 更多15条 。

3、如何选择合适的养老方式

尊敬的百度用户您好！ 欢迎使用百度知道！很高兴为您解答！　　“过几年再老些，手脚不便了，儿女又忙，到哪里去养老好呢？”。那么我们身边常见的养老方式有哪些呢？各种养老方式又有哪些优缺点？ 　　传统家庭养老 　　刘老师的父母将近80岁了，两位老人家身体都不太好。刘老师兄妹4人就轮流照顾两位老人家。 　　优点：家庭养老能让老人得到子女的照顾，亲情的关怀和呵护能让老人得到不少心理上的慰藉，一家老小，其乐融融也很不错。 　　不足：儿女没有更多各方面专业的知识，只是简单的日常起居照料，难以观察发现老人身心出现的新问题，有可能将小毛病耽误成大病。 　　居家养老 　　在广西南宁市新竹小区已经挂上了“居家养老服务站“的牌子。居住在附近的张女士称，在新竹社区，老人家里的电灯或者水管损坏了，她就拿起电话打到居委会，居委会就会帮忙联系维修人员上门修理。 　　“食堂开放以后，社区里的老人订餐，我们会提供送饭上门的服务。”社区的负责人说。平时，社区的老人还经常使用社区里的健身设施锻炼身体，还到阅览室、娱乐室进行一些娱乐、学习活动。 　　优点：老人家不需要离开家里就能享受到养老服务，能与熟悉的老邻居、老朋友们一起娱乐、交流，能与家人在一起生活。 　　不足：社区开展居家养老尚处于起步阶段，各方面工作还未完善。 　　社会福利机构养老 　　谈到机构养老，大家了解得比较多的就是福利院、老年公寓。这些养老机构的服务功能是一样的，其区别在于，社会福利院、敬老院等是公建公办的社会福利养老机构，老年公寓等是属于公建民营或民办公助的社会福利养老机构。 　　优点：选择到机构养老，有一支专门的医护服务人员队伍，这样便能为老人提供周到、全面、专业的护理。养老机构还能组织老人开展活动，开设兴趣班让老人老有所学，组织比赛、表演等娱乐活动让老人老有所乐。 　　不足：很多老人家不愿意到机构养老，是因为一些老人会有一种被子女抛弃的感觉，容易导致老人家出现孤僻、排外等不健康的心理问题。而且机构养老花费比较贵，综合起来看，到机构养老每月的花费在1100元到2400元之间。梁园 　　目前，北京、上海等大城市已经开始出现更细化的养老模式，比如养生养老、康复养老等。这样的养老模式不仅对老人提供照料和护理，更关注的是老年人生活质量的提高和生命的延长。当然，这样的养生方式还是属于比较高端的服务，收费应该不菲。但是，随着时代的发展，区域和分类将更细化，是今后养老方式的一个发展趋势。摘自搜狐：http://roll.sohu.com/20120104/n3311065

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4、公建民营养老机构有哪些优势

目前中国已经迈入老龄化社会，社会对养老需求不断增加。民营养老机构享受不到政府的扶持政策，难以与公办养老机构竞争。公办养老机构编制少、人员紧、经费缺、管理死等弊端日趋凸显，严重影响公办养老机构的运行活力。在这种大环境下一种新的养老机构模式——公建民营正在崛起。 所谓公办养老机构就是在公办养老机构尝试公建民营模式，即政府出资修建养老机构，再通过委托管理、合作运营、购买服务等方式进行社会化运营。加大民办公助的力度，对规模较大、服务和管理比较规范的大型民办养老机构给予必要的资助。 “公建民营”模式有三大优点，一是价格优势，有利于低收入人群接受。按照传统模式，养老机构主要分为“公建公营”和“民建民营”两种形式，前者模式下的公立福利院虽然数量不少，但大都是优先用于服务城乡特殊困难人群的需要，而后者模式下的养老院则主要依靠社会力量，服务人群也相对中高端。在此背景下，“公建民营”的模式定位于标准化经济型，可以有效融合两者的优势，使两者实现互补，为广大群众提供了更多的养老选择，对老人收取的价格低于“民建民营”养老院，便于被低收入阶层所接受。 二是产生财政红利，提高公共财政的可持续性。政府负责政策制定与规划，而将政策执行落实于民间社区或私营部门，这样不仅可以减轻公共部门预算压力，带来财政效益，又可将社区及民众力量引入公共服务的进程当中，强化公民意识与社会认同感。政府通过“公建公营”方式投资、建设并自主运营的养老院，会占用大量的财政资金，造成政府债务。为减轻地方政府债务，“公建民营”通过向私营合作者租赁公共设施、降低准公共服务的运营成本等方式，可以为政府带来稳定的现金收益；或通过对现有的公共服务提供方式进行有效的公私合作改革，可推动私营部门在公共服务收费固定的情况下降低供给成本。 三是合理利用民营机构的相对优势。民营机构主要的优势在于它有着良好的管理能力和运行机制。“公建民营”的模式可在一定程度上提高私人投资者的积极性，减少私人投资者对“前期土地资金投入较大、利润薄、资本回收期长”的顾虑。通过引入在养老领域有相关经验的私人投资者，让其承担设施的维护和运营成本，会有助于提高项目的设计和施工质量，促使其为项目引入新的技术、专业知识和相关领域的经验，充分发挥民营资本在资源整合与经营管理上的优势，进而降低项目建设、运营等全周期的成本，提高资源使用效率。 此外，由于私人投资者前期投入会相对少很多，所以可利用这种优势强化养老院的营销体系和服务水平，进而提高“公建民营”养老院的收益和员工的福利待遇。 以上内容摘自养老信息网，仅供您参考使用！。

5、适合自己的养老方式，怎么选

如何选择适合的养老方式？三种养老方式各有优劣 社会福利机构养老 事例： “我父亲患有慢性病，长期住院花销太大，在家里又没人照顾，只好把他送到老年公寓来了。”在老年公寓，家属张先生说。 谈到机构养老，大家了解得比较多的就是福利院、老年公寓。这些养老机构的服务功能是一样的，其区别在于，比如社会福利院、敬老院等是公建公办的社会福利养老机构，比如老年公寓等是属于公建民营或民办公助的社会福利养老机构。 据记者了解，目前选择到机构养老的老人主要还是完全不能自理的失能老人，其占了入院人数的50%，且多半是空巢老人。 优点： 选择到机构养老，有一支专门的医护服务人员队伍，这样便能为老人提供周到、全面、专业的护理。住进机构的老人无论是生活、身体、心理的情况，每天都会由医护人员跟踪照料，服务到位，甚至还能提供个性化的服务，比如针对个人情况的康复训练、心理咨询、特殊的医疗护理等等，家人比较省心。养老机构还能组织老人正常开展活动，开设兴趣班让老人老有所学，组织比赛、表演等娱乐活动让老人老有所乐。 不足： 很多老人家还是不愿意到机构养老，是因为老人家会有一种被子女抛弃的感觉，容易导致老人家出现孤僻、排外等不健康的心理问题。而且机构养老花费比较贵，综合起来看，到机构养老每月的花费在1100元到2400元之间，包括住宿费、伙食费和基础护理费，平均下来每月要花费1500—1800元，如果还需要做康复或治疗的服务，费用将更高。 3 养老方式新趋势，你希望吗？ 新时代，人的个性化需求也同样表现在养老需求上。 据了解，目前，北京、上海等大城市已经开始出现更细化的养老模式，比如养生养老、康复养老等。这样的养老模式不仅对老人提供照料和护理，更关注的是老年人生活质量的提高和生命的延长。 当然，这样的养生方式还是属于比较高端的服务，收费应该不菲。 但是，随着时代的发展，区域和分类将更细化，是今后养老方式的一个发展趋势。

6、适合自己的养老方式，怎么选

如何选择适合的养老方式？三种养老方式各有优劣 社会福利机构养老 事例： “我父亲患有慢性病，长期住院花销太大，在家里又没人照顾，只好把他送到老年公寓来了。”在老年公寓，家属张先生说。 谈到机构养老，大家了解得比较多的就是福利院、老年公寓。这些养老机构的服务功能是一样的，其区别在于，比如社会福利院、敬老院等是公建公办的社会福利养老机构，比如老年公寓等是属于公建民营或民办公助的社会福利养老机构。 据记者了解，目前选择到机构养老的老人主要还是完全不能自理的失能老人，其占了入院人数的50%，且多半是空巢老人。 优点： 选择到机构养老，有一支专门的医护服务人员队伍，这样便能为老人提供周到、全面、专业的护理。住进机构的老人无论是生活、身体、心理的情况，每天都会由医护人员跟踪照料，服务到位，甚至还能提供个性化的服务，比如针对个人情况的康复训练、心理咨询、特殊的医疗护理等等，家人比较省心。养老机构还能组织老人正常开展活动，开设兴趣班让老人老有所学，组织比赛、表演等娱乐活动让老人老有所乐。 不足： 很多老人家还是不愿意到机构养老，是因为老人家会有一种被子女抛弃的感觉，容易导致老人家出现孤僻、排外等不健康的心理问题。而且机构养老花费比较贵，综合起来看，到机构养老每月的花费在1100元到2400元之间，包括住宿费、伙食费和基础护理费，平均下来每月要花费1500—1800元，如果还需要做康复或治疗的服务，费用将更高。 3 养老方式新趋势，你希望吗？ 新时代，人的个性化需求也同样表现在养老需求上。 据了解，目前，北京、上海等大城市已经开始出现更细化的养老模式，比如养生养老、康复养老等。这样的养老模式不仅对老人提供照料和护理，更关注的是老年人生活质量的提高和生命的延长。 当然，这样的养生方式还是属于比较高端的服务，收费应该不菲。 但是，随着时代的发展，区域和分类将更细化，是今后养老方式的一个发展趋势。