国外对养老服务产业的研究有哪些,如何理解养老服务的三大基本特性?

国外对养老服务产业的研究有哪些

1、国外对养老服务产业的研究有哪些

国家对养老产业的支持具体有:发展养老服务业要按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则,逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系。要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度,积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业,鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。要采取多种形式,鼓励和支持社会力量多形式、多渠道参与老年社会福利事业,增加老年福利服务设施数量,提高服务质量。 大力发展社会养老服务机构。地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施,大力支持发展各类社会养老服务机构。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院,鼓励下岗、失业等人员创办家庭养老院、托老所,开展老年护理服务,为老年人创造良好的养老环境和条件。

如何理解养老服务的三大基本特性?

2、如何理解养老服务的三大基本特性?

根据我国2010年第六次人口普查数据显示,我国60岁及以上老年人口已达1.78亿,占总人口的13.26%;较2000年第五次人口普查相比,60岁以上人口占比上升了接近3个百分点。加强社会养老服务体系的建设可谓迫在眉睫。 那么,在这里我们如何界定养老金融。社会各界对什么是养老金融也在不断的探讨,我们也在不断的思考到底什么是养老金融。我们是这样来界定的,我们说养老金融指的是围绕社会成员的各种养老需求所进行的金融活动的总和,包括三个方面: 1,养老金金融。就是为储备养老资产我们进行的一系列的金融活动,包括养老金的制度安排,你从年轻的时候就开始交养老金,一方面交社保,一方面交企业年金,像我们现在在交职业年金,这是在做什么?这是在做养老金的资产安排。没有这些养老金的资产,老了没钱什么都谈不上,刚才无论是王忠民理事长,还有我们胡晓义部长都提到了,这个制度安排是基础,没有这样的制度安排不可以,所以这是养老金金融。 2,养老产业金融。就是为养老相关产业如何提供投融资的支持,这些金融活动,包括也是两位主旨演讲中提到了,比如说即便看我们的农民,他有没有资产?他是有的,他虽然没有像城里人那么昂贵的房产,但是现在我们承包的土地正在三权分治,这个住宅用地,他老了,不能自己照顾自己,他年轻一代的孩子们都进城了,这些资产怎么盘活?我觉得这都是金融支持我们的养老产业发展的。 3,养老服务金融。就是为满足老年人的消费需求来进行的金融服务活动,包括我们为老年人提供特定的产品,让他们能够把我们手里的资产,包括货币资产,包括非货币资产,怎么能够盘活,怎么能够保值增值,保护好,能够安度晚年,所以这样的金融服务。 养老金在未来五年后规模会有望达到10万亿,成为资产管理行业的新蓝海。 我国的人口老龄化有三大趋势和五大影响,相应有四大对策,这是根据中国人口长周期一般金融模型得到以下研究结果。 三大特点: 第一,老得快。我们的速度比发达国家老龄,他是一个缓慢的过程,我们是迅猛的过程。 第二,女性老人多。全世界都一样,女性比我们活得长。 第三,农村老人多。因为我们是城市化过程,和老龄化化过程同样一个速度进行,而城市化年轻人进城,所以农村的老年人处境非常值得全社会的关注。 五大影响: 第一,经济的潜在增长率可能会下降。 第二,2020年杠杆率可能会达到260%,以后小幅增长。 第三,2021-2035可能会出现两次人口逆城镇化的过程。 第四,资产价格会出现周期性波动。 第五,未来我们面临比较严峻的老龄化的缺口,所以延迟退休年龄是不可避免的,的确一个重要措施。 四大对策: 第一,需要进一步调整生育政策,提高总和生育率,因为我们的总和生育率是不高的,世界华人,凡是华人的地方其实总和生育率都不高,不止在大陆。 第二,进一步扩展和培育更多的一线城市,合理的引导人口的迁移。我们现在一线城市还不够多,仅靠这几个北、上、广、深是不够的,这样使我们一线城市压力太大了,都要来一线城市,所以房价根本挡不住,所以我们应该培养更多的一线城市。 第三,我们应该采取地方债置换,优杠杆,而不是降杠杆的手段。 第四,大力发展职能资本,通过机器人、智能网络等解决我们老龄社会出现的劳动力短缺等等这方面的问题。

我国养老服务业的财政性资金投入规模研究

3、我国养老服务业的财政性资金投入规模研究

去百度文库,查看完整内容> 内容来自用户:小老鼠 我国养老服务业的财政性资金投入规模研究 我国养老服务业的财政性资金投入规模研究 随着老龄化程度的不断提高,我国养老服务业快速发展,以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立。但总体上看,养老服务和产品供给不足、市场发育不完善、养老服务扶持政策不健全、体制机制不完善、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。养老服务业具有投资长、见效慢、回报低、风险大等特征,民间资本参与较少,目前仍然主要是财政性资金投入。本文在分析养老服务业财政性资金来源渠道的基础上,测算了政府可用于养老服务业的财政性资金规模。研究发现,在养老服务业领域,“十三五”时期政府将合计投入2908亿元,年均581.6亿元,财政支持力度明显加大,年均增长18.2%。 一、养老服务业中的财政性资金渠道 政府对养老服务业的投入渠道主要有中央和地方的公共财政支出、彩票公益金收入等。从中央和地方的投入资金比重来看,地方政府投入超过了95%,基本负担着养老服务业的主要支出。 (一)公共财政支出 公共财政支出是养老服务体系建设的重要资金来源。公共财政用于养老服务体系建设的各项支出主要用于养老床位的建设补贴、日间照料中心的建设补助、基本养老服务补贴等,但体量相对较小,在公共财政支出中的比例也非常低。数量模型测算结果显示,福利彩票公益金是养老服务体系建设的重要资金来源,并且增长迅速。根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中。

发展什么养老服务,完善社区居家

4、发展什么养老服务,完善社区居家

您好,国家养老政策的变化有哪些? 一、政府加强托底保障,加大对基层养老服务设施、乡镇敬老院、市县福利机构建设投入力度,优先兜底保障经济困难的高龄失能失智老人基本养老服务需要,尽快建立长期照护服务体系。并通过长期照护保险制度的设置,建立起风险分担和防范机制,提升老人和养老机构应对和抵御风险的能力。政府制定完善长照补贴政策,引入第三方制定长照对象评估标准、并对政策执行效果进行监督。 二、简化登记审批程序,降低社会力量创办养老机构门槛,落实税费减免、金融扶持等优惠政策,调动社会力量参与养老服务的积极性。完善政府购买服务制度,对民办养老机构进行建设、运营、培训补贴。大力推进运营体制改革,鼓励公办与民办、机构与社区合作,推进公办民营、民办公助等多种方式发展,盘活闲置养老资源,最大限度发挥机构社会效益。 三、积极回应社会养老需求,将社区居家养老作为主要发展方向。按就近方便、小型多样、功能配套要求,加强社区日间照料中心、老年人活动中心建设,加大医疗护理、康复辅具、文体娱乐、衣食餐饮等设施配套力度,为社区居家养老创造必要条件。支持乡镇五保供养机构改善设施,增强护理功能;依托农村社区服务站(点),建设日间照料机构、托老所、老年活动站。充分发挥城乡社区老年协会作用,鼓励和引导低龄老年人为高龄老年人提供家庭互助服务。 四、坚持供给需求协同推进,培育养老市场,丰富养老服务产品,促进老年群体消费,实现供需两端有效衔接。加快医养结合发展,统筹医疗卫生与养老服务资源布局,支持机构融合型、社区嵌入型、居家监护型等多种方式发展,满足老人在养老过程中的医疗保健、康复护理需求。加强养老服务信息平台建设,促进养老信息和资源互联互通,为居家老年人提供个性化定制服务。同时大力发展心理疏导、金融理财、法律咨询、生活援助、社会参与等专业化精神慰藉服务。加强老年优待保障力度,建立高龄护理补贴制度,逐步提高补贴标准,让老人择优选择服务。 五、将养老服务人才队伍建设与促进城市就业、农村脱贫工作相结合,开展常态化的养老护理人员在职专业培训,全面实现持证上岗制度,鼓励大中专院校及技工学校毕业生、城镇就业困难人员和农村劳动力从事养老服务业。建立培训补贴和岗位补贴制度,依法落实各项工资福利、社会保险待遇。 六、加强养老服务业标准化建设,逐步制定完善机构建设、管理服务、安全生产、绩效评估标准体系,运用行业准入、生产许可、合格评定、监督抽查等手段,提高养老服务业层次。加强市场监管,完善产权制度,放开定价机制,促进要素市场公平竞争,实现优化重组,提高养老服务产品质量。加强养老服务基础数据统计,建立不同年龄段的老龄人口基本信息数据库,为政府管理决策、政策研究、公众信息查询提供支持。 国家制定养老政策是为了社会更好的发展,是为了保障老年的生活。由于,社会养老问题逐渐成为影响了我们国家发展的问题,国家出台了相应的政策和措施来改善我们的养老问题。不过每年的养老政策的制定是不一样的。国家养老政策是根据老年人口的问题所采取的政策。 法律依据 《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》第三条规定:城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资,缴费比例为20%,其中8%记入个人账户,退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。

深圳经济特区养老服务条例

5、深圳经济特区养老服务条例

第一章 总 则第一条 为了完善养老服务体系,促进养老服务事业健康发展,实现老有颐养,根据有关法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区实际,制定本条例。第二条 深圳经济特区养老服务及其监督管理工作,适用本条例。第三条 养老服务坚持政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作的原则,以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑,促进医养康养相结合,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。第四条 市人民政府应当统筹养老服务事业发展,将养老服务事业纳入国民经济和社会发展规划,根据经济社会发展水平制定和完善养老服务发展专项规划,并将养老服务工作纳入绩效考核体系。   各区人民政府负责在本辖区组织实施本条例。街道办事处负责组织实施本区域内养老服务工作,并指导社区居民委员会和养老服务机构开展养老服务工作。第五条 市民政部门是市养老服务工作主管部门,负责全市养老服务工作的统筹组织、协调、指导和监督管理。   区民政部门负责本行政区域内养老服务工作的组织实施。   市、区人民政府有关部门以及工会、共青团、妇女联合会、残疾人联合会等群团组织应当按照各自职责,协同做好养老服务工作。第六条 市人民政府建立养老服务联席会议制度,统筹协调全市养老服务工作,研究解决养老服务工作重大问题,完善养老服务体系。联席会议由市发展改革、教育、科技创新、工业和信息化、民政、财政、人力资源保障、规划和自然资源、住房建设、卫生健康、国资、市场监管、医疗保障等部门组成。第七条 市人民政府应当按照资源互补、信息互通、协调发展的原则,推动粤港澳大湾区养老服务协同合作,促进区域养老服务一体化高质量发展。第八条 鼓励公民、法人和其他组织以各种形式提供、参与、支持养老服务。   养老服务行业协会、老年人组织、慈善组织、志愿服务组织等社会组织,根据职责或者章程参与养老服务工作。第九条 社会各界应当广泛开展敬老、养老、助老宣传教育,倡导健康养老新理念,营造尊重、关心、帮助老年人的良好风尚。第二章 规划和建设第十条 市规划和自然资源部门应当会同市发展改革、民政等部门结合经济社会发展水平和老年人口结构、分布、公共服务资源、养老服务需求等因素,制定养老服务设施布局专项规划,经市人民政府批准后,纳入控制性详细规划,指导养老服务设施规划建设。   养老服务设施布局专项规划应当明确市、区、街道、社区各级养老服务设施规划标准,并纳入深圳市城市规划标准与准则。社区养老服务设施应当与社区健康、助残等公共服务设施统筹布局、组合设置,实现互补共享。   养老服务设施布局专项规划每五年评估一次,并根据评估结果进行适当调整。第十一条 市规划和自然资源部门应当按照相关规划保障养老服务设施用地需求。   鼓励利用商业、办公、工业、仓储存量房屋以及社区用房等举办养老服务机构。需要办理改变用地主体手续的,按照下列规定处理:   (一)新用地主体为非营利性的,原划拨土地可以继续以划拨方式使用;   (二)新用地主体为营利性的,可以按照新主体、新权利类型、市场价格,以协议方式办理。   养老服务设施用地非经法定程序不得改变用途。确因公共利益需要,经批准改变养老服务建设用地用途、拆除养老服务建设用地之上设施的,应当按照不低于原有面积和标准就近补建或者置换。第十二条 在划拨或者出让建设用地使用权时,应当明确配建养老服务设施的面积、开发投资条件和建设周期,以及建成后交付、运营、管理、监管方式等内容。   养老服务设施用地应当严格按照市国有建设用地使用权出让合同或者市国有建设用地划拨决定书约定条款管理,并依法办理产权登记。第十三条 市、区人民政府应当统筹构建多层次、全覆盖、高效便捷的养老服务网络。各区至少建设一家区级公办养老机构,每个街道至少建设一家综合性养老服务机构,并根据老年人分布情况在社区建设养老服务站点。   公办养老机构应当使用统一标识,同级养老机构应当统一建设管理规范。第十四条 新建或者城市更新项目,应当落实规划确定的配建养老服务设施,并按照相关标准与项目主体同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。   建成区现有养老服务设施未达到规划设置标准的,区人民政府应当通过购置、置换或者租赁等方式调剂解决。

国外对养老服务产业的研究有哪些

6、国外对养老服务产业的研究有哪些

国家对养老产业的支持具体有:发展养老服务业要按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则,逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系。要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度,积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业,鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。要采取多种形式,鼓励和支持社会力量多形式、多渠道参与老年社会福利事业,增加老年福利服务设施数量,提高服务质量。 大力发展社会养老服务机构。地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施,大力支持发展各类社会养老服务机构。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院,鼓励下岗、失业等人员创办家庭养老院、托老所,开展老年护理服务,为老年人创造良好的养老环境和条件。

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