居家养老服务的保障措施,养老服务中心建设标准
1、居家养老服务的保障措施
制定居家养老服务发展规划 各级政府应紧密结合本地实际，科学地研究制定本地城乡社区发展居家养老服务规划，并把它纳入当地经济社会发展总体规划和社区建设总体规划中，统筹安排，推动居家养老服务快速健康发展。 加大政府投入力度和合理配置资源 各级政府应转变职能，随着经济发展和社会进步，逐步加大投入，研究制定“民办公助”的政策措施，鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务业。各级政府要统筹考虑居家养老服务设施建设、队伍建设和运营管理等问题，合理配置资源。有条件的地区可针对性地设立专项资金，开设资助项目，探索适应当地特点的居家养老服务模式。 贯彻落实支持居家养老服务的优惠政策 贯彻落实国家现行关于养老服务机构的税收优惠政策，对养老院类的养老服务机构提供的养老服务免征营业税，对各类非营利性养老服务机构免征自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税等。 建立和完善社区居家养老服务网络 整合资源，建立和完善社区居家养老服务网络。要按照当地社区建设规划和老年人实际需要，协同各个部门，整合资源，在城市社区和大部分农村乡镇建设综合性居家养老服务中心、居家养老服务站点等基础性服务设施，大力推动专业化的老年医疗卫生、康复护理、文体娱乐、信息咨询、老年教育等服务项目的开展，构建社区为老服务网络，为老年人提供就近就便的多种服务。吸引生活自理的老人走出家门到社区为老服务设施接受服务和参加活动；对生活不能自理的老人则采取派专人上门包护，满足老年人生活照料、医疗护理、文化娱乐、心理慰藉等多种需求。依托城市社区信息平台，在社区普遍建立为老服务热线、紧急救援系统、数字网络系统等多种求助和服务形式，建设便捷有效的为老服务信息系统。 加强服务队伍建设 加强专业化与志愿者相结合的居家养老服务队伍建设。要鼓励各类职业培训机构对居家养老服务人员开展职业技能培训，考试合格发给相应的职业资格证书。认真实施专业社会工作者职业水平评价制度，科学界定居家养老服务中职业社会工作者的岗位和职责，加强对社工专业人才的吸纳与培养。同时，加强居家养老服务人员的职业道德教育，改善和提高服务队伍的整体素质。 要大力发展社区居家养老服务志愿者组织，鼓励和支持社区居民和社区单位等为居家的老年人提供多种形式的养老服务。 要逐步改善和提高居家养老服务人员的地位和待遇。紧密结合社会工作者职业水平评价制度的实行，为居家养老服务的专业人员落实相应的物质待遇；对符合条件的从事居家养老服务人员，要按规定享受相应的就业再就业扶持政策。 积极培育和发展居家养老服务组织 按照政府职能转变以及与企业、事业、社团分离的原则，对居家养老服务中能够与政府剥离的服务职能都要尽可能交给社会组织和非营利机构去办，交给市场和企业去办。各级政府应积极培育、规范管理各类居家养老服务机构，鼓励居家养老服务机构发展连片辐射、连锁经营、统1管理的服务模式。 建立居家养老服务管理体制 各地政府应加强对居家养老服务工作的管理和监督，建立相应工作机制。在区、街道（乡镇）和社区（村）建立居家养老服务中心、站点，受政府委托负责本辖区居家养老服务的实施和管理，其主要职责是：建立老年人信息库，发布老年人服务需求信息和社会服务供给信息，对享受政府补贴的居家老人进行资格评估；对居家养老服务人员相关资格进行审查，接受服务对象的服务信息反馈，检查监督服务质量。承担政府委托的其他养老服务事项。 切实加强对居家养老服务工作的领导 各级政府应充分认识新形势下发展居家养老服务的重要性，把它列入政府工作议程，并根据本意见的精神，抓紧制定符合当地实际的政策措施。各有关部门要加强配合，积极支持居家养老服务的发展。各级老龄工作委员会办公室要认真履行综合协调职能，配合相关部门，积极推动居家养老服务工作的开展。
2、养老服务中心建设标准
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3、居家养老服务的保障措施
制定居家养老服务发展规划 各级政府应紧密结合本地实际，科学地研究制定本地城乡社区发展居家养老服务规划，并把它纳入当地经济社会发展总体规划和社区建设总体规划中，统筹安排，推动居家养老服务快速健康发展。 加大政府投入力度和合理配置资源 各级政府应转变职能，随着经济发展和社会进步，逐步加大投入，研究制定“民办公助”的政策措施，鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务业。各级政府要统筹考虑居家养老服务设施建设、队伍建设和运营管理等问题，合理配置资源。有条件的地区可针对性地设立专项资金，开设资助项目，探索适应当地特点的居家养老服务模式。 贯彻落实支持居家养老服务的优惠政策 贯彻落实国家现行关于养老服务机构的税收优惠政策，对养老院类的养老服务机构提供的养老服务免征营业税，对各类非营利性养老服务机构免征自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税等。 建立和完善社区居家养老服务网络 整合资源，建立和完善社区居家养老服务网络。要按照当地社区建设规划和老年人实际需要，协同各个部门，整合资源，在城市社区和大部分农村乡镇建设综合性居家养老服务中心、居家养老服务站点等基础性服务设施，大力推动专业化的老年医疗卫生、康复护理、文体娱乐、信息咨询、老年教育等服务项目的开展，构建社区为老服务网络，为老年人提供就近就便的多种服务。吸引生活自理的老人走出家门到社区为老服务设施接受服务和参加活动；对生活不能自理的老人则采取派专人上门包护，满足老年人生活照料、医疗护理、文化娱乐、心理慰藉等多种需求。依托城市社区信息平台，在社区普遍建立为老服务热线、紧急救援系统、数字网络系统等多种求助和服务形式，建设便捷有效的为老服务信息系统。 加强服务队伍建设 加强专业化与志愿者相结合的居家养老服务队伍建设。要鼓励各类职业培训机构对居家养老服务人员开展职业技能培训，考试合格发给相应的职业资格证书。认真实施专业社会工作者职业水平评价制度，科学界定居家养老服务中职业社会工作者的岗位和职责，加强对社工专业人才的吸纳与培养。同时，加强居家养老服务人员的职业道德教育，改善和提高服务队伍的整体素质。 要大力发展社区居家养老服务志愿者组织，鼓励和支持社区居民和社区单位等为居家的老年人提供多种形式的养老服务。 要逐步改善和提高居家养老服务人员的地位和待遇。紧密结合社会工作者职业水平评价制度的实行，为居家养老服务的专业人员落实相应的物质待遇；对符合条件的从事居家养老服务人员，要按规定享受相应的就业再就业扶持政策。 积极培育和发展居家养老服务组织 按照政府职能转变以及与企业、事业、社团分离的原则，对居家养老服务中能够与政府剥离的服务职能都要尽可能交给社会组织和非营利机构去办，交给市场和企业去办。各级政府应积极培育、规范管理各类居家养老服务机构，鼓励居家养老服务机构发展连片辐射、连锁经营、统1管理的服务模式。 建立居家养老服务管理体制 各地政府应加强对居家养老服务工作的管理和监督，建立相应工作机制。在区、街道（乡镇）和社区（村）建立居家养老服务中心、站点，受政府委托负责本辖区居家养老服务的实施和管理，其主要职责是：建立老年人信息库，发布老年人服务需求信息和社会服务供给信息，对享受政府补贴的居家老人进行资格评估；对居家养老服务人员相关资格进行审查，接受服务对象的服务信息反馈，检查监督服务质量。承担政府委托的其他养老服务事项。 切实加强对居家养老服务工作的领导 各级政府应充分认识新形势下发展居家养老服务的重要性，把它列入政府工作议程，并根据本意见的精神，抓紧制定符合当地实际的政策措施。各有关部门要加强配合，积极支持居家养老服务的发展。各级老龄工作委员会办公室要认真履行综合协调职能，配合相关部门，积极推动居家养老服务工作的开展。
4、贵州提升农村养老服务能力的主要举措有
法律分析：
1、提升养老服务质量；
2、推动农村养老服务改革；
3、加快养老服务产业发展；
4、强化养老服务支撑保障体系；
5、加强养老服务综合监管。法律依据：贵州省民政厅《贵州省深化养老服务改革发展若干措施》 近日，经贵州省人民政府同意，省养老服务工作联席会议印发《贵州省深化养老服务改革发展若干措施》，明确：加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，深化养老服务改革，优化养老服务供给，提升养老服务质量，确保到2022年在保障人人享有基本养老服务基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。提升养老服务质量推动农村养老服务改革加快养老服务产业发展强化养老服务支撑保障体系加强养老服务综合监管。
5、日照市养老服务条例
第1章 总 则第1条 为了积极应对人口老龄化，规范养老服务工作，健全养老服务体系，满足老年人养老服务需求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《山东省养老服务条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第2条 本条例适用于本市行政区域内养老服务以及相关保障激励、监督管理等活动。第3条 养老服务坚持政府主导、家庭尽责、社会参与、市场运作、保障基本的原则，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合，城乡相统筹，旅居相适宜，具有现代化海滨城市特色的养老服务体系。第4条 市、县（区）人民政府应当加强对本行政区域内养老服务工作的组织领导，履行下列职责： （1）将养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划； （2）将养老服务工作纳入年度工作计划和绩效考核，对在养老服务工作中作出突出贡献的单位和个人给予褒扬和奖励； （3）根据职责权限，将养老服务设施建设用地纳入国土空间规划，保障养老服务设施用地； （4）将养老服务事业发展所需经费列入同级财政预算，建立稳定、有效的经费保障机制； （5）完善与养老服务相关的社会保障制度； （6）制定、公布本地基本养老服务清单制度，明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任，根据经济社会发展水平、养老服务需求变化等情况，适时进行调整； （7）建立养老服务工作联席会议机制，明确各相关部门的职责、任务，统筹协调养老服务工作； （8）对符合条件的养老机构、养老服务组织给予相应的建设补助和运营补助； （9）对养老服务场所用水、用电、用气、用热，按照当地居民生活类价格标准收费； （十）支持国有资本、社会资本等通过多种方式参与养老事业与产业发展，采取政府和社会资本合作、公建民营等方式，推动养老服务业发展； （十1）鼓励社会力量将闲置的医院、学校、企业厂房、商业设施、农村集体房屋及其他可利用的社会资源，依法改造后用于养老服务； （十2）其他相关工作。第5条 市、县（区）人民政府应当采取下列措施建立养老服务人员培养、使用、评价和激励机制，加大养老服务人员培养力度，逐步改善和提高养老服务人员的待遇： （1）高等学校、职业学校、技工学校等设置养老服务相关专业的，按照规定给予奖励补助； （2）对进入本市养老机构工作的普通高校、职业学校、技工学校毕业生，按照规定给予奖励或者入职补贴； （3）定期举办养老护理职业技能竞赛，支持推荐优秀养老护理员参加各级各类评选表彰； （4）从事养老服务工作的执业医师、护士、康复医师等专业技术人员，按照国家规定取得执业资格并在卫生健康部门进行了注册考核的，其职称评定、继续教育、职业培训、技能鉴定等方面与医疗卫生机构专业技术人员享受同等待遇； （5）养老服务组织应当与养老服务从业人员签订劳动合同、缴纳社会保险费，加强劳动保护和职业防护，定期进行健康检查。第6条 市、县（区）人民政府民政部门是本行政区域内养老服务工作的主管部门，负责编制养老服务设施专项规划和养老服务业务指导、培训考评、管理监督等工作。 卫生健康部门负责本行政区域内老年人疾病防治、医疗护理、健康管理等老年健康工作。 医疗保障部门负责与养老服务相关的医疗保险、长期护理保险等工作，将符合条件的养老机构内设的医疗机构纳入医保定点协议管理范围，鼓励商业保险机构发展与长期护理保险相衔接的商业护理保险。 发展和改革、教育、公安、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住房和城乡建设、农业农村、文化和旅游、应急管理、审计、国有资产管理、行政审批服务、市场监督管理、城市管理、综合行政执法、消防救援、大数据等部门，应当按照职责分工做好养老服务相关工作。 工会、共青团、妇联、残联、侨联、红十字会、计划生育协会、老年人协会、慈善组织等群团组织，依据职责或者章程参与养老服务工作。第7条 乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列职责： （1）组织实施辖区内养老服务工作； （2）指导村民委员会、居民委员会开展养老服务工作； （3）协助有关部门做好养老服务监督管理工作； （4）引导和支持企业事业单位、社会组织以及个人参与养老服务工作； （5）市人民政府规定的其他职责。
6、沈阳居家养老服务中心入驻条件？
第1条 为加快推进区域性居家养老服务中心、社区养老服务站（以下简称服务中心、服务站）标准化建设，全面提升社区居家养老服务质量，根据《沈阳市居家养老服务体系建设实施方案（2018-2020年）》，结合我市实际，制定本办法。第2条 本办法适用于沈阳市行政区域内依法登记，且运营1年以上的服务中心、服务站。第3条 服务中心、服务站星级等级从低到高分为1星、2星、3星、4星、5星5个等级，等级越高表示养老服务设施在环境、设施、运营管理、服务方面的综合能力越强。第4条 服务中心、服务站星级评定工作坚持自愿申报、全面客观、注重实效、公平公正原则。第5条 服务中心、服务站星级评定工作每年集中开展1次，由市民政局通过政府购买服务的方式，委托第3方专业机构组织实施。市民政局负责评定工作的统筹协调、检查监督和牌匾的制作及颁发。第6条 服务中心、服务站申报星级资质的，需具备以下基本条件：1.遵守老年人权益保护法律法规，保护服务对象合法权益。2.近1年内未发生服务质量、安全生产、环境保护等方面重大责任事故，未造成恶劣社会影响。3.服务中心、服务站需具备以下有效执业证明（条件）：（1）《营业执照》或《社会服务机构法人登记证书》或《事业单位法人登记证书》；（2）消防符合国家有关要求；（3）房产证明(无房产证明的，需提供房屋归属证明及第3方专业机构出具的房屋安全检测报告)；（4）内设的餐饮服务机构需具有食品经营许可证；（5）内设的医疗机构需具备医疗机构执业许可证或医疗机构执业备案证明；（6）使用的特种设备，应具备相应的特种设备使用登记证,包括但不限于锅炉使用登记证、压力管道（含气瓶）使用登记证、电梯安全检验标志；（7）提供其他需经许可的服务，需具有相应资质。4.服务中心、服务站工作人员应具备以下资质：（1）服务中心、服务站负责人具有高中及以上文化程度；（2）所有提供生活照料、膳食、医疗护理服务的工作人员均持有健康证明。5.服务中心、服务站需接入沈阳市养老服务信息化平台。6.服务中心、服务站的名称、标识、灯箱（牌匾）应按全市统1标准设计、制作和悬挂。第7条 有意愿申报星级资质的服务中心、服务站，按照《沈阳市区域性居家养老服务中心星级评定标准》或《沈阳市社区养老服务站星级评定标准》要求申报相应的星级等级。第8条 社区居家养老服务机构应在规定时限内向市民政局确定的第3方专业机构申报星级评定，申报时提供《沈阳市区域性居家养老服务中心星级评定申报表》或《沈阳市社区养老服务站星级评定申报表》（1式两份）。第9条 市民政局确定的第3方专业机构应于10个工作日内受理服务中心、服务站星级资质申报。申报工作结束后，于30个工作日内完成评定工作。第十条 在星级评定过程中发现服务中心、服务站有下列情形之1的，应当中止星级评定：1.不符合本办法第6条之所规定；2.提供虚假申报资料，有伪造有关档案资料等弄虚作假行为的;3.无正当理由不配合或干扰星级评定工作行为的;4.存在法律、法规、规章规定的其他违法违规行为的。第十1条 星级评定结果在市民政局官方网站上进行公示，公示期不少于7个工作日。对公示结果有异议的服务中心、服务站可向市民政局提出复核申请，市民政局在15个工作日内给予复核答复。第十2条 获得星级资质的服务中心、服务站在取得星级资质满1年后，可根据情况继续申请较高等级的星级评定。申请较高等级评定和复评，依照首次申请星级评定有关程序办理。第十3条 星级资质有效期为两年。服务中心、服务站星级资质有效期届满前两个月内，应向第3方专业机构提出复评或申请较高等级评定。服务中心、服务站在规定时限内未提出参加复评或较高等级评定申请的，有效期届满后星级资质自动失效。第十4条 服务中心、服务站在星级资质有效期内，发生死亡人数1人以上的安全责任事故、发生殴打体罚等欺老虐老行为、非法骗取套取政府财政资金等情形的，由市民政局取消星级资质，收回牌匾并向社会公布。被取消星级资质的服务中心、服务站，两年内不得申请星级评定。第十5条 各区、县（市）民政局负责辖区内取得星级资质的服务中心、服务站监管工作，发现不符合星级标准或出现违法违规现象的星级服务中心、服务站要及时上报市民政局，市民政局视情节轻重责令整改或取消星级资质。第十6条 本办法由沈阳市民政局负责解释。
