金融支持新型城镇化改革什么意思,新建养老院有啥子要求.政府才能补助和支持
1、金融支持新型城镇化改革什么意思
新型城镇化需要金融支持 新型城镇化建设不仅是推动经济发展与转型的重点，更是未来几年我国经济发展的重要努力方向；既是扩大国内需求的最大潜力，也是解决“3农”问题的重要途径。 新型城镇化进程中的基础设施建设需要大量资金。新型城镇化离不开基础设施建设、公用事业和公共服务，需要加强城镇能源、供水、交通、通信、文化娱乐等城市基础设施建设，完善住房、教育、就业、医疗、养老等城镇公共服务。作为公共物品的投入，政府财政资金支持是必不可少的，但是由于财政资金有限，而各地区政府财政实力存在较大差异，仅靠财政资金是无法满足新型城镇基础设施建设快速发展的要求的。因此，从投资方向到具体的管理，再到具体的筹资、融资机制，需要全方位的考虑和创新。要把社会金融投入摆到重要位置，使其成为新型城镇化进程中基础设施建设的另1主要资金来源。 值得注意的是，在新型城镇化建设的过程中还会产生各种金融需求，这涉及债券发行、股票融资、信贷投放、保险保障需求等各个金融子行业相关领域。此外，新型城镇化对金融服务的需求意味着金融业在加大支持力度的同时还需努力适应新形势、创新新产品，以提供新型金融融资支持服务。 伴随新型城镇化的快速发展，作为与实体经济紧密相连的金融业，金融需求将是1个不断产生、持续释放的长期过程。新型城镇化更追求质量和效率，对金融服务提出了新的更高的要求。智能、集约、低碳、绿色的新型城镇化建设，不仅对中小城镇基础设施贷款提出金融新需求，而且中小城镇建设、生态城镇建设的资金需求也将明显增加。在这1情况下，如何适应城镇化建设要求、构建有利于城镇化建设的新型城镇化金融体系，积极引导城镇化健康发展，值得我们认真思考和研究。在具体操作层面，如何在风险可控的情况下快速适应，并加大力度支持新型城镇化建设的新需求，助力我国经济的平稳发展和顺利转型，则是当下金融行业亟需关注和解决的问题。具体而言，要做好以下几方面工作： 1是构建法律法规政策支持体系，分层强化并落实监管职能责任的转变。可以考虑研究出台各项加大支持中小微企业、“3农”的政策措施，参与新型城镇化建设力度较大的金融机构可在存款准备金、再贴现、再贷款、合意贷款规模等方面给予倾斜，在相关新金融业务开办、金融市场准入等方面给予优先考虑。可以考虑通过给予税收优惠、财政补贴、风险补偿等方式，规范和引导金融机构及民间融资将更多资源投向新型城镇化，探索建立中央和地方分层管理等方面的法律法规和政策，为金融支持城镇化的推进提供更有效的激励机制以及法律法规和政策制度保障。 2是构建差异化的金融组织体系。新型城镇化进程中，在服务对象上，要“大小并举”，在注重大企业、大城市的同时，也注重小微企业、小城镇；在注重企业法人的同时，也重视自然人的融资需求。要结合各地新型城镇化特色，通过创新发展各类草根金融机构和组织，增加小城镇基础设施、机构网点和人员配置，把更多的金融资源输送到最基层、有需求的每个小企业、家庭和个人手中。地方中小金融机构应面向社区，与新型城镇化发展相融合，加强对农业产业化企业、城镇中小微企业、家庭农场等领域的金融支持。为此，可考虑放松金融管制，在有效防控内部操作风险的前提下，通过适当放权激发基层网点的工作积极性，提高支持新型城镇化建设的服务能力，同时降低门槛，大力发展立足本土和社区的各类小型金融服务机构。 3是构建微观金融组织、服务和产品创新体系。积极推动大银行下沉服务，设立小微企业专营机构，做精做专城商行、农商行等地方小法人机构，扩大村镇银行和小额贷款公司等新型金融组织试点。可根据小微企业、“3农”的特殊需求和抵押物不足、信用记录不全等特点，量身定制相应的新型金融产品和服务，开发运用供应链融资、订单融资、应收账款融资、存货融资、小企业债权集合信托、网络联保、信贷工厂等针对中小企业的金融创新产品和服务模式，积极发展满足多样化需求的金融产品和服务模式，以实现更好地为新型城镇化提供新金融服务的目的。 4是构建地方性信用与交易体系。可考虑通过创建信用户、信用村、信用镇分层信用体系，建立农村信用信息数据库，形成并逐步完善农村信用体系。同时，可考虑积极引入住房等各类抵（质）押物的市场化定价机制，通过农村信用体系的健全和完善，解决“3农”贷款抵（质）押物不足的问题，让它们变成标准化、可交易的产品，进行有序流通，从而降低新型城镇化进程中的金融风险。5是构建地方性的直接融资体系。实现以间接融资为主向直接融资与间接融资并重的转变，更加注重小微企业、家庭和个人的财富管理和资产增值需求。可考虑通过政策引导和金融创新，开办消费金融公司等，运用私募股权机制和各类民间资金转化平台，把民间资金调动起来，让更多的信贷资金配置到私营部门，让其投向实体经济和新型城镇化建设。在交通、绿化、供水等基础设施建设项目中，可实行政府调控下的市场化运作，形成民间资金支持新型城镇化和中小微企业发展的资本集聚和区域循环机制。
2、新建养老院有啥子要求.政府才能补助和支持
各地补贴政策不1样，以陕西省为例： 根据《陕西省人民政府办公厅关于鼓励和引导社会资本进入养老服务领域的若干意见》
2、明确支持社会资本参与养老服务的政策（4）各地要建立民办公益性养老机构建设补贴制度。对符合条件的民办公益性养老机构（含租用期限在10年以上的）新建机构每张床位1次性补助3000元，改扩建机构每张床位1次性补助2000元。具体资金拨付管理办法由省民政厅商省财政厅研究制定。各级福利彩票公益金要列出1定比例，“以奖代补”支持民办养老机构建设。（5）将社会资本兴办养老机构或服务设施纳入经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划和年度土地利用计划，合理安排用地需求，符合条件的，按照土地划拨目录依法划拨。（6）对社会资本兴办的养老机构或服务设施提供的养护服务免征营业税，占用耕地的，免征耕地占用税，用水、用电、用气、用热按居民生活类价格执行。（7）采取财政贴息、担保等方式，加大对社会资本进入养老服务领域的金融支持。支持民办养老机构投保责任保险，支持商业保险公司开展长期护理保险服务。（8）对民办养老机构或服务设施内设的医疗机构，符合城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的，可申请纳入定点范围。（9）各地要安排专项资金，支持培训机构和有条件的民办养老机构开展养老护理人员、养老管理人员的业务培训。扩展资料《陕西省人民政府办公厅关于鼓励和引导社会资本进入养老服务领域的若干意见》
1、鼓励社会资本参与养老服务体系建设（1）鼓励社会资本参与居家、社区、机构养老服务，为老年人提供生活照料、医疗康复、家政服务、精神慰藉、居家无障碍设施改造、紧急呼叫、安全援助和老年餐桌等多方面服务。（2）鼓励社会资本以独资、承包、合资、合作、联营等方式，兴建老年公寓、老年养护院、社区老年人日间照料中心、农村互助幸福院、敬老院等养老机构或服务设施。鼓励民办养老机构接收安置政府供养对象，政府按照规定标准拨付相关生活、医疗、照料等费用。（3）鼓励社会资本参与发展老年营养保健、医疗康复、饮食服装、休闲旅游、文化传媒等养老产业，积极开发老年保健、老年照护、老年康复辅具、老年宜居社区等产品。 参考资料：陕西省民政厅-陕西省人民政府办公厅关于鼓励和引导社会资本进入。
3、发展什么养老服务，完善社区居家
您好，国家养老政策的变化有哪些？
1、政府加强托底保障，加大对基层养老服务设施、乡镇敬老院、市县福利机构建设投入力度，优先兜底保障经济困难的高龄失能失智老人基本养老服务需要，尽快建立长期照护服务体系。并通过长期照护保险制度的设置，建立起风险分担和防范机制，提升老人和养老机构应对和抵御风险的能力。政府制定完善长照补贴政策，引入第3方制定长照对象评估标准、并对政策执行效果进行监督。
2、简化登记审批程序，降低社会力量创办养老机构门槛，落实税费减免、金融扶持等优惠政策，调动社会力量参与养老服务的积极性。完善政府购买服务制度，对民办养老机构进行建设、运营、培训补贴。大力推进运营体制改革，鼓励公办与民办、机构与社区合作，推进公办民营、民办公助等多种方式发展，盘活闲置养老资源，最大限度发挥机构社会效益。
3、积极回应社会养老需求，将社区居家养老作为主要发展方向。按就近方便、小型多样、功能配套要求，加强社区日间照料中心、老年人活动中心建设，加大医疗护理、康复辅具、文体娱乐、衣食餐饮等设施配套力度，为社区居家养老创造必要条件。支持乡镇5保供养机构改善设施，增强护理功能;依托农村社区服务站（点），建设日间照料机构、托老所、老年活动站。充分发挥城乡社区老年协会作用，鼓励和引导低龄老年人为高龄老年人提供家庭互助服务。
4、坚持供给需求协同推进，培育养老市场，丰富养老服务产品，促进老年群体消费，实现供需两端有效衔接。加快医养结合发展，统筹医疗卫生与养老服务资源布局，支持机构融合型、社区嵌入型、居家监护型等多种方式发展，满足老人在养老过程中的医疗保健、康复护理需求。加强养老服务信息平台建设，促进养老信息和资源互联互通，为居家老年人提供个性化定制服务。同时大力发展心理疏导、金融理财、法律咨询、生活援助、社会参与等专业化精神慰藉服务。加强老年优待保障力度，建立高龄护理补贴制度，逐步提高补贴标准，让老人择优选择服务。
5、将养老服务人才队伍建设与促进城市就业、农村脱贫工作相结合，开展常态化的养老护理人员在职专业培训，全面实现持证上岗制度，鼓励大中专院校及技工学校毕业生、城镇就业困难人员和农村劳动力从事养老服务业。建立培训补贴和岗位补贴制度，依法落实各项工资福利、社会保险待遇。
6、加强养老服务业标准化建设，逐步制定完善机构建设、管理服务、安全生产、绩效评估标准体系，运用行业准入、生产许可、合格评定、监督抽查等手段，提高养老服务业层次。加强市场监管，完善产权制度，放开定价机制，促进要素市场公平竞争，实现优化重组，提高养老服务产品质量。加强养老服务基础数据统计，建立不同年龄段的老龄人口基本信息数据库，为政府管理决策、政策研究、公众信息查询提供支持。 国家制定养老政策是为了社会更好的发展，是为了保障老年的生活。由于，社会养老问题逐渐成为影响了我们国家发展的问题，国家出台了相应的政策和措施来改善我们的养老问题。不过每年的养老政策的制定是不1样的。国家养老政策是根据老年人口的问题所采取的政策。 法律依据 《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》第3条规定：城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。
4、厦门经济特区促进两岸区域性金融服务中心建设条例
第1章 总 则第1条 为了促进两岸区域性金融服务中心建设，优化金融发展环境，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本条例。第2条 两岸区域性金融服务中心建设的目标是促进两岸金融合作，完善金融市场体系，形成联结漳（州）泉（州）、辐射海西、服务两岸的金融集聚区、试验区和示范区。 建设两岸区域性金融服务中心应当坚持同等优先、适当放宽，统筹规划、先行先试，突出特色、风险可控的原则，坚持金融服务实体经济的本质要求，发挥市场配置金融资源的决定性作用。第3条 市人民政府组织领导两岸区域性金融服务中心建设工作，履行下列职责： （1）组织实施建设两岸区域性金融服务中心的国家战略； （2）组织编制两岸区域性金融服务中心建设和发展规划； （3）争取并落实国家、省有关支持两岸区域性金融服务中心建设的政策； （4）组织制定促进两岸区域性金融服务中心建设的具体政策措施； （5）协调、配合国家驻厦金融管理机构和金融机构推进两岸区域性金融服务中心建设，营造金融发展环境。 市人民政府有关部门在各自职责范围内，负责促进两岸区域性金融服务中心建设的相关工作。 区人民政府负责本行政区域内促进两岸区域性金融服务中心建设的有关工作。第4条 市人民政府设立的金融协调服务机构负责两岸区域性金融服务中心建设的组织规划、协调服务和指导促进工作，并履行下列职责： （1）编制两岸区域性金融服务中心建设年度计划，并组织实施； （2）研究促进两岸区域性金融服务中心建设的政策措施； （3）开展两岸区域性金融服务中心建设协调服务工作； （4）依法开展金融管理、监管工作； （5）组织协调开展金融交流合作活动； （6）市人民政府规定的其他职责。第5条 市、区人民政府及其有关部门对在两岸区域性金融服务中心建设中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。第2章 金融市场第6条 市人民政府按照建设多功能、多层次金融市场体系的要求，制定金融市场发展规划，培育和发展金融市场与服务平台，完善金融市场体系。第7条 鼓励和支持两岸金融机构创新金融产品和金融服务；鼓励两岸金融机构参与对方金融市场活动。 推动两岸货币的双向兑换和计价结算。 鼓励台湾地区及其他境外的人民币参加行在本市商业银行开设人民币代理清算账户，支持开展和扩大跨境人民币结算业务。第8条 鼓励和支持在厦拓宽境外人民币资金回流渠道。第9条 鼓励商业银行建立票据专营中心，增强票据融资服务功能。第十条 培育和推动保险、再保险和保险中介市场的发展，鼓励引进外资保险专业中介机构，发展新型农村保险、责任保险和互联网保险业务，扩大保险覆盖面。 支持商业性保险机构参与全民医保和社会养老保障。 鼓励两岸保险机构在产品开发、渠道开拓和理赔服务等方面开展资源整合和业务合作。第十1条 支持符合条件的本市企业发行债券和上市融资，鼓励本市上市公司通过配股、增发等方式再融资。 在符合国家有关规定的前提下，鼓励辖区内企业的境外关联机构在台湾地区发行人民币债券、投资台湾地区证券交易市场。第十2条 推动辖区内的非上市股份有限公司进入全国中小企业股份转让系统，公开转让股份，进行股权融资、债权融资、资产重组等。 鼓励和支持本市非上市的中小企业到区域性股权交易市场挂牌。 支持建立产权交易平台，为非上市公司提供股权转让或相关融资服务，为风险投资、创业投资拓宽投资和退出渠道。第十3条 市人民政府安排引导资金，引导民间资本参与组建产业投资基金、创业投资基金、并购基金等各类股权投资基金，促进金融服务实体经济。第十4条 推动开展个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道。 支持通过新设、并购、参股等方式开展个人境外直接投资，在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益。第十5条 推动建立和完善适应离岸投资贸易业务发展的存贷款制度、税收制度、外债管理制度和外汇资金结算制度，建设对台离岸金融市场。 支持本市银行业金融机构开展离岸金融业务，推动具备离岸金融业务资格的商业银行在本市设立离岸业务分支机构。 鼓励台湾地区金融机构、企业和个人在本市银行业金融机构开立账户。
5、如何理解养老服务的3大基本特性？
根据我国2010年第6次人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%;较2000年第5次人口普查相比，60岁以上人口占比上升了接近3个百分点。加强社会养老服务体系的建设可谓迫在眉睫。 那么，在这里我们如何界定养老金融。社会各界对什么是养老金融也在不断的探讨，我们也在不断的思考到底什么是养老金融。我们是这样来界定的，我们说养老金融指的是围绕社会成员的各种养老需求所进行的金融活动的总和，包括3个方面: 1，养老金金融。就是为储备养老资产我们进行的1系列的金融活动，包括养老金的制度安排，你从年轻的时候就开始交养老金，1方面交社保，1方面交企业年金，像我们现在在交职业年金，这是在做什么?这是在做养老金的资产安排。没有这些养老金的资产，老了没钱什么都谈不上，刚才无论是王忠民理事长，还有我们胡晓义部长都提到了，这个制度安排是基础，没有这样的制度安排不可以，所以这是养老金金融。 2，养老产业金融。就是为养老相关产业如何提供投融资的支持，这些金融活动，包括也是两位主旨演讲中提到了，比如说即便看我们的农民，他有没有资产?他是有的，他虽然没有像城里人那么昂贵的房产，但是现在我们承包的土地正在3权分治，这个住宅用地，他老了，不能自己照顾自己，他年轻1代的孩子们都进城了，这些资产怎么盘活?我觉得这都是金融支持我们的养老产业发展的。 3，养老服务金融。就是为满足老年人的消费需求来进行的金融服务活动，包括我们为老年人提供特定的产品，让他们能够把我们手里的资产，包括货币资产，包括非货币资产，怎么能够盘活，怎么能够保值增值，保护好，能够安度晚年，所以这样的金融服务。 养老金在未来5年后规模会有望达到10万亿，成为资产管理行业的新蓝海。 我国的人口老龄化有3大趋势和5大影响，相应有4大对策，这是根据中国人口长周期1般金融模型得到以下研究结果。 3大特点: 第1，老得快。我们的速度比发达国家老龄，他是1个缓慢的过程，我们是迅猛的过程。 第2，女性老人多。全世界都1样，女性比我们活得长。 第3，农村老人多。因为我们是城市化过程，和老龄化化过程同样1个速度进行，而城市化年轻人进城，所以农村的老年人处境非常值得全社会的关注。 5大影响: 第1，经济的潜在增长率可能会下降。 第2，2020年杠杆率可能会达到260%，以后小幅增长。 第3，2021-2035可能会出现两次人口逆城镇化的过程。 第4，资产价格会出现周期性波动。 第5，未来我们面临比较严峻的老龄化的缺口，所以延迟退休年龄是不可避免的，的确1个重要措施。 4大对策: 第1，需要进1步调整生育政策，提高总和生育率，因为我们的总和生育率是不高的，世界华人，凡是华人的地方其实总和生育率都不高，不止在大陆。 第2，进1步扩展和培育更多的1线城市，合理的引导人口的迁移。我们现在1线城市还不够多，仅靠这几个北、上、广、深是不够的，这样使我们1线城市压力太大了，都要来1线城市，所以房价根本挡不住，所以我们应该培养更多的1线城市。 第3，我们应该采取地方债置换，优杠杆，而不是降杠杆的手段。 第4，大力发展职能资本，通过机器人、智能网络等解决我们老龄社会出现的劳动力短缺等等这方面的问题。
6、养老服务业综合改革试点工作给老年带来哪些变化
上半年3养老公寓动工 “加大力度推进养老服务设施建设，市养老护理院、市社会福利中心(新址)以及罗湖区社会福利中心2期、南山区社会福利中心2期等多个公办养老机构项目开工建设，总投资约5.4亿元;稳步推进社区养老机构建设，全市共建成社区服务中心383家、社区星光老年之家916个、老年人日间照料中心20家。”杜鹏表示，随着这1系列项目的上马和完工，深圳将会成为未雨绸缪的1座养老城市。“有的人都叫我‘养老局长’，因为我关注养老问题，但其实，这是1个必须认真对待的问题。” 他表示，除了着眼于养老本身，养老产业也是1块值得关注的领域，支持和引导民办养老机构设施建设和养老服务产业发展，将使得深圳抓住这个先机，“目前已有康馨、福泰年、粤华、鸿福、招商、隆泰、康达、平安、中信、万科等企业拟投资建设养老机构或养老公寓，其中康馨、康达3个养老公寓项目预计于今年上半年动工兴建，预计总投资为11.5亿元。” “近期，我们正积极推动申报创建国家养老服务业综合改革试验区，加快促进我市养老事业的转型、转变和转轨，努力把深圳特区建成全国重要的养老企业总部集聚中心、养老金融创新中心、高科技老年用品研发制造中心、养老服务教育培训科研中心、老年用品会展营销和国际分销中心、养老服务业规范和标准创制中心以及国际老年友好型城市，为全国养老服务业发展‘破难题、探新路、作示范’。” 鼓励企业 参与深圳养老服务业 而在政策方面，市民政局将加强与民政部、国家发改委沟通，争取获批开展全国养老服务业综合改革试点，以深化体制改革、完善市场机制为核心，从财政、金融、用地、税费、人才、技术及服务模式等方面加快推进我市养老服务各项扶持优惠政策的落地实施，制定实施养老服务产业发展专项行动计划，实施养老设施提升工程，促进我市养老工作从传统养老向现代养老的转型，促进养老服务业从粗放发展向精细科学的转变，实现从事业为主向产业事业并重的转轨。 说到这儿，杜鹏打了个比方，深圳有人才、有科技、有政策，“我们去年成立了全市的养老产业联合会，集合了上百家企业和组织，它们抱团在研究推动深圳的养老服务业，现在确实是1个大好的机遇”。 进1步提高社会救助水平，城乡低保标准分别达到城镇居民人均可支配收入的20%和农村居民人均纯收入的25%；完善城乡居民医疗救助政策，住院救助封顶线由12000元提高到16000元；完善养老服务体系，将居家养老服务券发放范围扩大到高龄失能老人和60岁以上重点优抚对象；将城市社区老年人日间照料中心逐步升级为城市社区居家养老服务中心，引进社会组织提供助餐、助洁、助医、助行等居家养老服务；年内新增养老床位3000张，对具备条件的养老机构，协调卫生、人社部门设置医疗机构，并将养老机构中的医疗纳入医保定点；加强社区基础设施建设，千米社区比例力争达到60%，增设更新100套健身路径或健身器材；大力培育和发展社区社会组织，壮大社工队伍 数据仅供参考哦，不同地方不1样。
