十三五社区居家养老服务补短板实施方案,十三五养老体系规划的意义？
1、十三五社区居家养老服务补短板实施方案
去百度文库，查看完整内容> 内容来自用户:青青子衿文档 “十三五”社区居家养老服务补短板实施方案 为贯彻落实省政府办公厅制定的《关于印发“十三五”社区居家养老服务补短板实施方案的通知》和《关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的通知》,结合我市社区居家养老服务工作实际，为切实解决我市社区居家养老服务供给不足的短板问题，扎实推进居家养老服务业健康有序发展，制定本实施方案。 一、总体要求 围绕满足居家老年人多样化、多层次、个性化的养老服务需求，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的原则，按照“试点先行、逐步推开、量力而行、可持续发展”的要求，健全政策体系，加强设施建设，提升服务质量，增加有效供给，扩大消费需求，强化社区居家养老在养老服务体系中的基础地位，使其成为惠民生、扩就业、促消费的一项重要工作。 至2020年，力争使紧急救援（应急救助）、生活照料、康复护理、精神慰藉等社区居家基本养老服务覆盖全体老年人，基本形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。 二、工作目标 （一）2016目标 1.在龙文区开展居家养老服务试点的基础上，全面铺开居家养老服务工作，每个县（市、区）引进或培育至少1家社区居家养老专业服务组织落地服务，建有社区居家养老服务网络平台。三、重点任务责任单位：责任单位：责任单位：二、成员组成四、工作要求江。
2、十三五养老体系规划的意义？
日益加快的老龄化趋势相对应的是，我国仍处于社会主义初级阶段，未富先老、未备先老、高龄少子化等问题并存，当前养老制度的保障水平、服务能力、服务质量等与老年人的需求仍有较大差距，社会养老服务供需矛盾尤为突出。能否有效应对老龄化趋势、切实满足老年人生存发展需求将成为“十三五”时期我国经济发展面临的重大机遇和挑战。加快发展老龄事业和产业，是保障和改善民生、促进老年人有尊严有质量生活、提高国民幸福指数的有力支撑，也是拉动内需、扩大就业、促进经济转型升级、适应和引领经济新常态的必然要求。
3、简述《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》的目标任务。
主要目标归纳起来是“1+4”。“1”是总体目标，即到2020年，老龄事业发展整体水平明显提升，养老体系更加健全完善，及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固，安徽省老年人同步进入全面小康。 “4”是四大领域分目标。具体为多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善；居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全；有利于政府和市场作用充分发挥的制度体系更加完备；支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好。
4、请简述《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》的政策特点。
《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》主要呈现以下四大特点： （一）章节内容更加全面。新增了“巩固家庭养老传统社会基础”、“规范养老服务市场秩序”、“促进人口均衡发展”等三个小节。较之《国家规划》，老龄工作重点任务更加充实、具体。 （二）栏目设置更具特色。新增了“银龄安康行动”、“基本养老公共服务项目工程”、“医养结合示范工程”、“养老服务品牌和产业集群建设工程”、“银龄志愿行动”、“安徽省老龄基本信息库建设工程”等6个专栏，进一步明确了近期安徽省老龄工作需要集中力量攻坚解决的重点难点问题。 （三）指标量化更加精准。《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》围绕社会保障、养老服务、健康支持、宜居环境、老年教育、社会参与、投入保障等“十三五”期间老龄事业发展和养老体系建设应当完成的7项一级指标，制订了22项二级指标。较之《国家规划》，新增11项量化任务，指标评价的操作性更强。 （四）任务分工更显明确。《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》新增了部门重点任务分工，提出9大类31项重点任务，明确省委组织部、省委宣传部、省政府督查室、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省民政厅、省老龄办等42家具体落实单位，并指定各项重点任务的牵头单位，以此推动各项举措切实落地，着力形成各负其责、各尽其职的大老龄工作格局，不断增强老年群体的参与感、获得感、幸福感。
5、十三五期间社会保障不断夯实的表现？
“十三五”时期，我国诸多社会保障原定的发展目标已经完成，部分任务也提前完成。6月20日，由首都师范大学管理学院主办、社会保障学科承办的“新时代民生保障与公共治理学术研讨会暨《中国社会保障发展报告（2020）》发布会在京召开。报告指出，我国社会保障体系建设取得了重要进展与重大成就。“十三五”时期我国社会保障的发展成效表现在以下几个方面：社会保障兜底扶贫成效显著、社会保障制度框架不断完善与整合、社会保障保障人数持续增加、社会保障的保障维度实现个体生命周期全覆盖、社会保障待遇水平不断提高、社会保障管理体制治理现代化水平有效提升、国家财政在社会保障制度中的正向收入分配责任进一步加强。报告认为，进入新时代，我国社会保障体系发展也面临新的国内外形势和可持续发展的挑战。主要包括：相对贫困和脱贫后的返贫问题依然严重、经济下行压力较大对就业和财政的影响不容小觑、人口老龄化与养老服务供给的矛盾将十分突出、社会保障面临使救助对象过上体面生活和缩小收入差距的新要求、公平共享理念成为提升社会保障治理能力的内在机理、城镇化加速及人口跨区域快速流动与社会保障服务的便利可及性较弱矛盾突出。“十四五”时期社会保障发展的具体目标是：适应经济社会发展要求，完善社会保障制度体系，健全社会保障运行体制机制，巩固脱贫攻坚成果，探索相对贫困治理途径，实现基础养老金全国统筹，强化社会保障收入调节功能，促进社会保障公共服务发展，建设更加公平、更有效率、更可持续的多层次社会保障体系，实现社会保障事业的高质量发展。围绕上述目标，“十四五”时期社会保障发展建设的基本思路是：覆盖全民、保障适度、权责清晰、统筹发展、治理科学。“十四五”时期推进社会保障重大改革的建议：建立社会保障缓解相对贫困的长效机制，完善社会保险基金自我平衡机制，全面实现基础养老金全国统筹，加快多层次养老保障体系建设，深化医改与完善医疗保障体系，增强失业保险促进就业的功能，不断优化社会保障治理体系和管理体制，加强社会保障法制建设。养老保险制度走向改革攻关时期报告指出，在养老保险方面，“十四五”时期是养老保险制度走向更加成熟更加定型的改革攻关时期。“十三五”时期，养老保险制度公平性、财务可持续性和适应性得到不同程度的提升，但是，在实践中养老保险制度仍然存在政策不完善、机制不健全、发展不平衡不充分等问题。“十四五”时期，因经济增速下调、人口老龄化加剧和就业结构变化等多重挑战的影响，我国应努力通过完善居民和个体从业人员参保政策、落实全国统筹、推进制度参数式调整改革和健全管理服务体系等具体改革措施，努力实现构建覆盖全民、多元主体共担、保障水平适度、效率改进和发展持续的养老保险制度体系的改革目标。养老服务体系建设须打通“堵点”消除“痛点”在养老服务方面，“十三五”规划确定的养老服务体系建设规划顺利推进，养老服务体系建设呈现出政策框架基本确立、服务体系基本形成、服务市场逐步放开、长期护理保险试点顺利推进、服务质量明显好转、老年人关爱服务体系建设持续推进、农村养老服务短板有所消除、服务人才队伍建设力度持续加大等突出亮点。但是，目前仍然存在发展不平衡,养老服务的总体质量和水平仍然不能令人满意，养老服务的供给与老年人的养老服务需求仍然存在脱节等问题。“十四五”时期，养老服务体系建设必须打通“堵点”，消除“痛点”，破除发展障碍，健全市场机制，持续完善居家社区机构养老相协调、医养相结合的养老服务体系。(。
