什么是9073养老服务体系,我们要完善基本养老保险全国统筹制度,发展什么养老保险体系

1、什么是9073养老服务体系

国家”9073“工程：90%身体状况比较好的，愿意和子女在一起的老年人，采取以家庭为基础的居家养老。7%的老年人依托社区的养老服务中心，提供日间照料。3%的老年人通过机构养老予以保障。养老服务体系主要是指与经济和社会发展水平相适应，以满足老年人基本生活需求、提升老年人生活质量为目标，面向所有老年群体，提供基本生活照料、护理康复、精神关爱、紧急救援和社会参与的设施、组织、人才和技术要素形成的网络，以及配套的服务标准、运行机制和监督制度。扩展资料：养老服务体系基本要求：

1、完整性：老年期时间跨度大，从60岁到百岁以上，需要经过“低龄老年期（60-74岁）”、“老年期（75-89岁）”和“长寿期（90岁及以上）”。完整性要求该体系能覆盖所有老年人群，并能为他们提供全方位的服务。

2、多样性：是指同一种养老需求，可以有多种多样服务方式可供选择，以便老年人根据自己的意愿、条件选择养老服务方式。

3、持续性：照顾长者是一个长期的过程。完善的体系应当为不同年龄、不同健康状况、不同经济状况和不同意愿的老年人提供持续照料服务。

4、实效性：完善的体系应能破解养老照料的难题，减轻家庭、社会和政府的压力，为长者提供舒适的环境，高品质生活。

5、经济性：构建养老服务体系是政府的责任，需要投入。如何构建既经济又有高效的养老服务体系，需要政府统筹规划。政府既要履行自己的职责，又不能大包大揽，应遵循“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”的原则，推进社会福利社会化，构建养老服务体系。基于上述要求，政府解放思想、大胆改革，积极推进社会福利社会化，构建“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系。参考资料来源：百度百科-养老服务体系。

2、我们要完善基本养老保险全国统筹制度,发展什么养老保险体系

近日,人力资源和社会保障部、财政部等联合印发《个人养老金实施办法》,多部门发布相关配套政策,个人养老金制度进入实质化落地阶段,引发社会广泛关注。 我国在进行社会保障制度顶层设计时,长期坚持“增强公平性、适应流动性、保证可持续性”的原则,社保制度改革具有系统性、完整性和协同性特征。在此前提下,作为“第一支柱”的基本养老保险发挥着社会共济作用,已经具备相对完备的制度体系,经过不懈努力,已统一城乡居民养老保险制度,实现了机关事业单位和企业养老保险制度并轨。同时,作为“第二支柱”的企业年金和职业年金补充养老作用初步显现,截至3月底,参加企业年金和职业年金的职工达7200万人,积累基金4.5万亿元,有了良好发展基础。个人养老金作为“第三支柱”,其初衷在于满足人民群众多层次多样化养老保险需求,促进社会保障事业高质量发展、可持续发展。 个人养老金制度是一项政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的制度。个人养老金适用所有在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者。对中高收入人群来说,12000元的年限额标准似乎不“解渴”,不过除了社会保障体系之外,还有其他个人商业养老金融业务可以选择,递延纳税优惠政策的规定,也将鼓励和引导部分居民参与其中。毕竟,平时多一份积累,退休后就会多一份收入。 也要看到,对部分相对困难群众来说,每个月拿出1000元缴纳个人养老金并非易事。为提高社会保障覆盖范围,截至今年9月底,我国已为2111万困难人员代缴了今年城乡居民养老保险费。不过,随着经济社会发展,一些困难也会迎刃而解。部分当前不具备参与个人养老金制度的人群,未来或许有能力参与其中。个人养老金与基本养老保险的一个区别是,没有“缴纳15年才能领取”的年限设置,只要参加人达到领取基本养老金年龄等情形就可以领取,此规定对于部分人群有较强吸引力。 个人养老金制度的具体实施办法充分体现了稳健运营的特点。社保基金坚持长期投资、价值投资和责任投资的理念,按照审慎投资、安全至上、控制风险、提高收益的方针进行投资运营管理,确保基金安全,实现保值增值。即将“入场”的个人养老金产品也适用这一原则,无论是债券类资产还是权益类资产,都应当具备运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值等基本特征。在监管流程上,为加强资本市场与多层次、多支柱养老保险体系衔接,个人养老金采取了严格的管理方式,各部门监管职责划分明确,对参与金融机构优化产品和服务、做好产品风险提示等均提出了明确要求。 党的二十大报告提出,完善基本养老保险全国统筹制度,发展多层次、多支柱养老保险体系。近年来,我国老龄化程度不断加深,个人养老金制度的推出符合我国实际情况,也能够满足百姓期盼。总体看,该制度是基本养老保险制度的有益补充,参与者将有更大的自由度和选择权,能够更好地保障老年生活需要。要想把好事办好,让参与者真正受益,各部门应进一步加强协同,确保个人养老金制度落到实处。

3、应当怎样完善养老服务体系

坚持“公办”、“民办”两手抓，着力推进各类养老机构建设，多层面、全方位发展养老机构，建立健全养老服务网络建设。一是加大财政投入力度，同时发挥社会力量，共同推进福利院、敬老院的建设。二是满足多层次需求，大力发展民办养老机构。以开放的心态，坚持市场化运作，采取公办民营、民办公助等多种形式，多渠道兴办养老服务业。通过招商引资，建成高标准的养老场所，满足不同层次的养老服务需求。三是提升规范化水平，积极打造示范养老机构。提升软硬件条件，像理发室、食堂、休息室、心理疏导室、书画阅览室等，生活服务、康复护理服务、托养服务、家庭支持服务、社会工作、心理疏导服务等，让老年人居有所养、需有所应、闲有所乐。强化示范养老机构辐射延伸功能，推进养老机构规范化进程。

4、2021年全国养老护理人员数量

民政部最新公布的《2021年民政事业发展统计公报》（下称“公报”）显示，全国提供住宿的养老服务。截至2021年底，全国共有各类养老机构和设施35.8万个，养老床位合计815.9万张。其中：全国共有注册登记的养老机构4.0万个，比上年增长4.7%，床位503.6万张（注：126张/机构），比上年增长3.1%；社区养老服务机构和设施31.8万个，共有床位312.3万张。机构内床位530.5万张，年末抚养人员238.1人（注：机构内抚养人员床位比238.1万/530.5万=44.88%，不足50%）。 公报显示，老年人福利。截至2021年底，全国60周岁及以上老年人口26736万人，占总人口的18.9%，其中65周岁及以上老年人口20056万人，占总人口的14.2%。截至2021年底，全国共有3994.7万老年人享受老年人补贴，其中享受高龄补贴的老年人3246.6万人，享受护理补贴的老年人90.3万人，享受养老服务补贴的老年人573.6万人，享受综合补贴的老年人84.2万人。全国共支出老年福利资金386.2亿元，养老服务资金144.9亿。 公报社区服务部分内容。截至2021年底，全国共有社区综合服务机构和设施56.7万个，社区养老服务机构和设施31.8万个。城市社区综合服务设施覆盖率100%，农村社区综合服务设施覆盖率79.5%。 关于和未来新生人口密切相关的结婚率，公报婚姻登记服务部分，2021年，全国共有婚姻登记机构和场所共计4372个，其中婚姻登记机构1069个，全年依法办理结婚登记764.3万对，比上年下降6.1％。结婚率为5.4‰，比上年下降0.4个千分点。依法办理离婚手续283.9万对，比上年下降34.6%，其中：民政部门登记离婚214.1万对，法院判决、调解离婚69.8万对。离婚率为2.0‰，比上年下降1.1个千分点。 结婚人数是36年来（民政部网站公布有1986年以来的数据），结婚人数首次低于800万对大关。2021年，我国结婚登记人口中，20-24岁人群占比仅为16.5%，比上一年下降了2.1个百分点；25-29岁人均占比为35.3%，比上一年略微上升0.4个百分点，连续9年成为占比最高的年龄段。而30-34岁人群占比达到了20%，比上一年提升了0.7个百分点，连续两年超过20-24岁人群成为占比第二高的年龄段，比2005年提升了10.1个百分点；35-39岁人群占比达到了8.7%，比上一年提升了0.4个百分点，比2005年提升了3.8个百分点；40岁以上人群占比达到19.5%。总体看，30-34岁和35-39岁这两个年龄段的占比都创下了近年来的新高。若以30岁为界来看，30岁以及以上人群占比合计达到了48.2%，比上一年度提高了1.7个百分点，创下了新高。整体而言，我国结婚年龄越来越迟。结婚人数的下降，将直接影响到未来新生人口的数量，这也从另一个角度印证了，我国新生人口将持续下降，而与之相对应的，老龄人口，则进入了增长的高峰期。

5、应当怎样完善养老服务体系

坚持“公办”、“民办”两手抓，着力推进各类养老机构建设，多层面、全方位发展养老机构，建立健全养老服务网络建设。一是加大财政投入力度，同时发挥社会力量，共同推进福利院、敬老院的建设。二是满足多层次需求，大力发展民办养老机构。以开放的心态，坚持市场化运作，采取公办民营、民办公助等多种形式，多渠道兴办养老服务业。通过招商引资，建成高标准的养老场所，满足不同层次的养老服务需求。三是提升规范化水平，积极打造示范养老机构。提升软硬件条件，像理发室、食堂、休息室、心理疏导室、书画阅览室等，生活服务、康复护理服务、托养服务、家庭支持服务、社会工作、心理疏导服务等，让老年人居有所养、需有所应、闲有所乐。强化示范养老机构辐射延伸功能，推进养老机构规范化进程。

6、【多选题】我国社会养老服务体系的发展现状包括哪些?

顶层制度设计愈加完善。国家出台了大量有关加快我国社会养老服务体系建设的大方针。这些法规和政策对我国老龄事业和养老服务体系发展做出了订层设计、系统安排和全面部署。;养老服务设施快速增长。截止2015年底，我国各类养老服务机构和设施11.6万个，同比增长23.4%；各类养老床位672.7万张，同比增长16.4%。;养老企业在微利中不断发展。老年人个人和家家庭消费能力较低，居家和社区养老主要提供的是大众化养老服务，利润不高。;养老服务内容日趋丰富。随着养老人群的需求日益个性化、多元化以及网络技术、信息技术的发展，我国养老服务内容不断丰富。;养老服务模式不断创新。比如在居家养老模式中的管家服务养老、社区养老模式中的日托养老、机构养老模式中的医养结合养老。