我国已进入老龄化社会、我国有那些应对措施?政府社会保障解决我国老龄化问题的方法

1年前

1、我国已进入老龄化社会、我国有那些应对措施?

首先，完善社会养老保障体系，广泛覆盖城乡居民和流动人口，提高保障水平和统筹水平。其次，大力发展社会养老服务，切实保障和逐步改善老年人特别是孤@寡老人、残@疾老人的生活水平。第三，创造条件挖掘人口老龄化提供的新的消费需求，并将其转化为经济发展的拉动力。最后，合理开发老年人力资源，创造适合老年人的就业岗位，探索弹性退休制度，推迟退休年龄。

2、政府社会保障解决我国老龄化问题的方法

解决中国老龄化问题的举措和方法：　　（一）发展我国经济，促进就业，增强经济承受能力　　走经济发展的道路是国家强盛的根本，也是解决我国人口老龄化带来问题的基础。加快经济的发展，增强经济承受能力，为养老提供坚实的经济基础。经济发展不但带来了大量资金解决没钱花的问题，同时产生跟多的就业机会，促进社会的协调发展，提高经济的承受能力，从根本上解决老龄化社会带来的各方面影响。　　（二）积极有效的发展老龄产业　　结合我国的实际，最大限度的发展老龄产业，发展适合我国的老龄产业，以市场机制带动老龄产业发展，以老龄产业发展社会福利事业。同时努力降低为老服务产业发展成本，并扩大老龄工作社会化服务队伍。　　（三）根据我国国情建立和完善养老保险体制　　根据我国的实际情况，我们可以建立并完善养老保险制度，形成一个有生命力的体制，例如参考荷兰的经验，在城乡建立覆盖全民的最低生活保障制度，然后把这项制度与基础养老金制度相结合，由国家通过税收来建立覆盖全民的基础养老金，它提供的保障水平相当于最低收入保障。这种制度可以很大程度的解决老年人的生活问题，属于一种半自给自足的养老体制，国家提供最低的生活保障金，国民可以通过年轻时的工作所得的一部分用于年老时的所用。我国从事农业的农民较多，没有固定的工作和经济来源，因此设立最低生活保障制度，争取最大范畴的解决人口老龄化问题。　　（四）严格法制化措施实现社会保障基金的安全有效运行　　目前针对养老等社会保障资金运行等方面，我国出台了一系列法律和政策文件，我国在社会保障的法制化方面已经初步形成，但仍存在着层次不高、适用范围窄、保障措施少等问题，这将影响到养老保险基金的安全运行。因此应通过进一步加强立法、执法和设立独立的监管机构来对社会保障基金进行监管，提高其运行的安全性，严格的法制化管理是实现社会保障工作的重要前提。　　总之，中国已经正式步入老龄化社会，且具有老龄化发展速度快、基数大等特性。我国的人口老龄化问题源自近年来我国经济与卫生事业的良好发展，进一步提高了婴儿的出生存活率和国民的平均寿命。因此，应对我国老龄化社会问题，应在加快经济发展的同时，必须建立完善的养老保险体制，积极发展老龄产业，从根本上解决人口老龄化带来的问题，使老年人能够快乐的安度晚年。

3、人口老龄化会带来哪些社会问题?

人口老龄化导致老年抚养系数上升，家庭和社会抚养老人的负担加重。人口老龄化会带来老年人家庭代际结构的变化，由于每一个老人归属于各个特定家庭，一方面，人口老龄化使得家庭成员有直系血缘关系的子辈、父辈、祖辈的人员构成中，老年人增多。如果不考虑分离立户因素的话，受计划生育“一胎化”的影响。将出现大量的“4-2-1”家庭，不仅对家庭的伦理、道德、婚姻关系构成影响，而且养老、教子问题将变得日益突出。如果老年人与子辈分开居住的话，又会产生老年人的生活照料、精神慰藉等问题。另一方面，人口老龄化使得有老年人的家庭的比例会不断上升，还会存在一个代际沟通与和谐问题。人口老龄化会对传统的养老模式构成冲击。随着现代社会家庭规模的日益变小，无论是家庭养老还是社会养老，采取单一的模式都不是最佳的选择，并且既不现实也不可能。虽然家庭养老向社会养老转化是社会发展的必然趋势，但并不是说家庭成员就可以放弃对老人的赡养义务，而是家庭养老的形式的社会化，在现有的社会经济发展水平条件下，物质上的供养和精神上的慰藉在很大程度上还主要依靠家庭成员，因此如何取长补短，发挥个人、家庭成员和社会在养老资源上的混合优势，实行家庭养老、自我养老和社会养老的有机结合，把居家养老、社区养老和社会养老有机地同一起来，建立起多元、多层次的供养体系和模式，是未来社会所遇到的最主要问题之一。人口老龄化会使老年人的医疗保障问题变得突出。通常，老年人进入60岁之后，由于人体生物有机体的老化，免疫功能不断下降，身体的健康程度直线下降，“老有所医”问题变得突出起来。老年人对自身健康的关注和需求增加，患病之后是否能够得到及时治疗，会成为老年人乃至全社会最普遍关心的问题。特别是广大的农村老年人，由于他们失去劳动能力之后，无固定经济来源，而且医疗条件相对落后，是一个必须正视的现实问题。人口老龄化将使老年人的社会服务需求增大。在我国，家庭仍是养老的主要场所，在可能的情况下绝大多数老年人希望生活在家庭中，这是中国的传统习惯。无论是居家养老还是养老院养老，都有赖于社会针对老年人生活的需求提供各种服务。对居家养老来说，由于受子女时间的限制，老人对子女的依赖会逐步转向对社会寻求支持，特别是单身老人；对于不能实现生活在家中或不能完全生活在家中而居住在养老院、老年公寓的老年人来说，如何针对其不同特点，提供相应完善的服务，使他们也感觉到好像生活在家中一样，以便安享晚年，这是当今老年人最急需的服务，并且，这部分人的比例将会不断上升，对相应的老年服务设施和场所会提出进一步的要求。人口老龄化将影响社会的生机和活力。老年人口的增多，整个社会逐渐缺乏足够的生机和活力，因为老年人的生活节奏、生活习惯、价值观念和思维方式等，均与青少年有明显的不同。在各个社会组织、团体等的人员构成中，由于年轻人的比例相对较少，而使得事情的运作缺少生机，活力衰退。人口老龄化将影响到经济活动过程中的生产、交换、分配和消费等环节。

4、日本老龄化社会是怎样解决的

自20世纪80年代后期开始，日本进入老龄化社会，儿童数量的急剧减少。日本除着手修改《儿童福利法》外，还制定《从事育儿或家族看护的从业人员福利法》。为了进一步保障国民能够安心养育孩子的环境，2003年，日本又制定《少子化社会对策基本法》、《培育下一代支援对策促进法》。日本通过责成国家和地方政府责任，改善雇用环境，提高幼教服务水平，完善社区内育儿支持体系，健全母子健全医疗体制，促进宽松教育，减轻家庭经济负担等一系列举措，鼓励生育，促进人口结构的合理化及全民福利。我国近些年也逐渐步入老龄化社会，在一些大城市，只生一个好的观念已经深入人心，老龄化社会问题已经显现。2006年2月24日，全国老龄办发布了《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》。报告显示，自1982年第三次人口普查到2004年的22年间，中国老年人口平均每年增加302万，年平均增长速度为

2、85%，高于

1、17%的总人口增长速度。2004年底，中国60岁及以上老年人口达到

1、43亿，占总人口的

10、97%。报告推测，到2050年，我国老龄化程度将达到30%。据报告，2100年，中国60岁以上老年人口预计达

3、18亿，占总人口的

31、9%。看到日本社会为了鼓励生育制定立法并采取措施，促使我们从另外一个角度思考我们当前的人口政策，也为将来应对中国的老龄化社会问题提供一些借鉴。