简答题,为什么要加强农村养老服务体系建设,2019年社会养老服务体系建设实施办法全文

1、简答题,为什么要加强农村养老服务体系建设

是扩大农村消费、推动农村经济发展的需要要加强农村养老服务体系建设。推进社会养老服务发展，必须统筹城乡，合理均衡配置资源，逐步实现城乡基本养老服务均等化。目前，我国城镇老年人口较为集中、服务资源较为丰富、服务需求较为旺盛，基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务格局，而农村养老服务则起步晚、基础差、投入欠账多，发展严重滞后。在农村家庭规模缩小、空巢家庭比例上升、劳动力老化等因素影响下，未来很长的一个时期内，我国农村养老服务将面临着比城镇更大的压力，农民养老问题将成为新的社会问题。能否妥善解决农村养老服务问题，尽快补齐农村养老服务这个短板，不仅关乎应对人口老龄化的成败，而且关系农村改革发展稳定。

2、2019年社会养老服务体系建设实施办法全文

第一章总则 第一条为贯彻落实《老年人权益保障法》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《安徽省人民政府关于印发安徽省民生工程“十二五”规划的通知》、《安徽省社会养老服务体系建设规划(2011-)》、《安徽省城乡养老服务体系建设(2013-2015)实施方案》和《安徽省人民政府关于实施33项民生工程的通知》，推进我省社会养老服务体系建设，根据有关政策，结合我省实际，制定本实施办法。 第二条指导思想：坚持以人为本的方针，以推动社会办养老机构和社区养老服务设施发展为重点，积极支持和引导社会力量参与养老服务，进一步改善我省养老服务设施条件;建立完善困难老年群体养老服务津补。

3、如何有效的改善农村养老服务存在的问题？

1.建立农村养老需求评估机制 首先，建立乡、镇、村三级服务需求评估系统。由村委会人员和从事养老服务的专门人员对村民进行走访调查，尽可能详细的掌握每一户村民家庭的老年人信息情况，为每一位老年人建立档案信息卡，利用互联网分析采集到的数据，以准确匹配符合老年人实际的需求，从而进行有针对性的养老服务活动。其次，可参照上海老年照护需求评估机制建立评估机制，评估对象为全体农村老人，以老年人的健康情况、自理能力、子女的供养情况等为指标，由专业的评估人员对老年人实地调查后制定评估方案。 2.注重养老服务人才培养 。

4、如何完善我国老年人的养老服务体系

当前，我国人口老龄化快速发展，但社会养老服务体系建设仍处于起步阶段，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题突出，完善社会养老服务体系任务紧迫。中央高度重视养老服务事业，老龄人口在消费、就业、投资等方面对经济和社会发展具有重要的拉动作用，老龄人口红利有待充分释放。十八届三中全会提出要加快建立社会养老服务体系、发展老年服务产业，国务院出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》。为此，提出以下几点建议： 健全政策法规体系，完善立法。养老领域的政策、法规事关民生发展全局，直接影响社会保障、收入再分配和公共服务，对完善国家治理至关重要。建议进一步完善养老法规体系，建立养老金长期精算平衡模型，合理在同代间、代际间进行收入、财富再分。