针对《优化营商环境条例》相关细则，有什么建议,早安德州 || 重磅！德州出台21项措施持续深入推进优化营商环境
1、针对《优化营商环境条例》相关细则，有什么建议
学习、实施、贯彻。《优化营商环境条例》是为了优化营商环境，保护各类市场主体的合法权益，促进经济和社会全面发展。优化营商环境的好处：优良的营商环境，包括地方政府能够能够加大招商引资力度，鼓励高新技术应用，搭建融资平台、培训平台，加快人才引进，提升职业人员素养，同时也进1步强化高端制造业转型升级的发展意识。优化营商环境就是竞争力，打造良好的营商环境是当前和今后1个时期的1项重大任务，也是推动地区发展、保障改善民生的现实需要。把群众满意作为衡量营商环境建设的基本标准，进1步强化公共服务、完善城市治理、健全社会保障，才能确保百姓生活安宁祥和，让群众充分参与到我街的发展建设中来，更好的打造营商环境。优化辖区营商环境有哪些具体措施：对营商环境进行再动员、再部署。拟组织街道领导班子成员、机关及社区全体工作人员，召开了优化营商环境推进会，重温区委、区政府此次学习会重点营，各科、社区负责人就目前存在的营商环境的情况进行了汇报，切实将营商环境入脑入心，积极参与到打造良好营商环境中。加强街容街貌整治。拟采取专人包保所辖街路，对街路两侧牌匾缺损、亮化无效、设计超标、环境清洁等进行巡视，对店外经营、流动商贩，发挥网格化的优势，进行整治和监管，有效实行硬环境提档。推进服务多元化。继续加强街道和社区的服务，从满足居民百姓的需求入手，建设公共服务、居家养老、物流配套、家政服务、法律援助等1体的便民服务平台。
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3、云南省：印发《“十45”现代服务业发展规划》-
中国发展网讯 近日，云南省人民政府办公厅印发《云南省“十45”现代服务业发展规划》（以下简称《规划》），促进云南省现代服务业繁荣发展。《规划》要求坚持“系统谋划、重点突破；市场导向、品质至上；创新驱动、融合发展；深化改革、扩大开放；以人为本、优化供给“5项基本原则。 《规划》指出，现代服务业是以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在现代商业模式、经营方式、管理方法和组织形式基础上的服务产业，不仅包括现代科学技术催生出来的新兴服务业，也包括在互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等信息技术改造提升下具有新的核心竞争力的传统服务业。加快发展现代服务业，是满足产业转型升级需求和人民美好生活需要的内在要求，是加快发展具有云南特色的现代产业体系、推动云南省经济 社会 高质量发展的有力支撑。 《规划》明确，到2025年，服务业增加值占GDP的比重、服务业对经济增长的贡献率“两个50%”的地位有效巩固，吸纳就业能力持续加强，质量效益和创新能力明显提高，数字技术在服务业领域的融合和应用全面推进，生活性服务业向高品质和多样化升级显著加快，生产性服务业对制造业高质量发展的支撑和引领作用更加突出，现代服务业市场化、 社会 化、数字化、高端化、国际化水平明显提高，在国际分工体系中的地位不断提升，成为促进全省产业转型升级和经济 社会 高质量发展的重要支撑。展望2035年，支撑云南省与全国同步基本实现 社会 主义现代化的现代服务产业新体系全面建成，高品质生活服务供给保障打造 健康 生活目的地的水平显著增强，高质量制造服务供给引领制造业向价值链高端攀升的作用大幅提高，参与国内国际合作和竞争的优势明显提升。 《规划》明确布局导向，围绕云南省“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西1体化”的空间布局，结合各州、市发展定位，充分发挥各地比较优势，优化服务业功能分工和空间布局，加快建设多层次服务经济中心，构建特色鲜明、优势互补、体系健全的现代服务业发展新格局。建设昆明区域性国际现代服务经济中心，建设滇中城市群西部现代服务业基地，提升区域现代服务业中心城市辐射带动能力，增强县城和沿边口岸城市服务功能，促进产业园区服务业加快发展。 《规划》提出重点领域， 1是持续壮大万亿级支柱服务业。 旅游 文化方面： 坚持国际化、高端化、特色化、智慧化发展方向和全域 旅游 理念，以文旅深度融合为核心，以深度推动“ 旅游 革命”为路径，以 旅游 基础高端化、 旅游 服务智慧化、 旅游 产品特色化、 旅游 营销国际化为目标，实施 旅游 高质量发展十大工程，推动 旅游 文化产业向全区域、全要素和全产业链迈进，促进“1流资源”转化为1流产品，形成1流产业，树立1流品牌，助力打造 健康 生活目的地。 现代物流方面： 以高度 社会 化、专业化、标准化、智慧化为目标，服务产业链，畅通供应链，打通微循环，发展新业态，建设“通道+枢纽+网络+平台”的现代物流运行体系，努力将云南省建成中国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的国际物流枢纽。 健康 服务方面： 聚焦“医、养、体、学、智”关键环节，以提高服务水平为核心，大力发展新兴业态，促进医疗 健康 与 养生 、 旅游 、互联网、金融和高原 体育 等深度融合，构建多层次多元化 健康 服务体系，建设国际康养 旅游 示范区，加快推动云南成为世人向往的 健康 生活目的地。 2是着力打造千亿级优势服务业。金融服务方面： 坚持高效安全、绿色普惠、开放创新、服务实体，健全完善金融机构体系、市场体系、产品体系、服务体系和金融监管体系，大力推进区域性金融服务中心、货币交易中心、云南省股权交易中心建设，推动云南金融从体量规模积累向核心功能凸显转变、从传统金融聚集向新金融生态圈转变、从带动周边向辐射南亚东南亚转变。 3是加快培育成长性新兴服务业。数字服务方面： 全面提升数字服务水平，推动大数据、云计算、区块链及移动互联网等新1代信息技术广泛应用，引导数字服务向市场、设计、生产、生活等各环节渗透，培育发展数字服务新业态。 科技 服务方面： 聚焦研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、 科技 咨询、 科技 金融、科学技术普及、综合 科技 服务等重点，进1步推动 科技 服务与实体经济深度融合，促进 科技 服务业专业化、网络化、规模化发展，加快形成覆盖 科技 创新全链条的 科技 服务体系。 电子商务方面： 依托全省优势产业和特色产品，强化电子商务平台与跨境电子商务产业园区建设，加快跨境电子商务模式创新，为产业发展注入新的活力，加快建设面向南亚东南亚的跨境电子商务供应链和产业链。 家庭服务方面： 顺应人口老龄化和增强生育政策包容性的发展趋势，促进养老、托育、家政等家庭服务业市场化、产业化、 社会 化、品质化发展，有效增加服务供给、提高供给质量，更好满足人民群众生活多样化服务需求。 商务服务方面： 对标国际标准加快发展商务服务，提升商务服务专业化、高端化、国际化水平。推动咨询业结构优化调整，加快发展会展服务，提升“南博会”国际影响力，带动会展业全产业链发展，支持提升本地智库的服务能力，鼓励发展综合与专业相互协调支撑的各类高端智库。 服务贸易方面： 完善服务贸易管理协调机制，加强对服务贸易工作的宏观指导和部门间的协调配合，促进产业政策、贸易政策、投资政策的良性互动，形成政策合力。 环保服务方面： 加快发展生态环境修复、环境风险与损害评估、排污权交易、绿色认证、环境污染责任保险等新兴环保服务业。强化节能环保服务对制造业绿色发展的支撑作用。积极 探索 节能量交易等市场化节能机制。 《规划》部署重点任务， 1是全面拓展服务消费。 提升传统服务消费，培育新型服务消费，激活农村服务消费，完善消费者保护机制。 2是促进产业深度融合。 推动先进制造业和现代服务业融合发展，加快制造业服务化智能化绿色化升级，促进现代服务业与高原特色现代农业融合，鼓励服务业内部相互融合。 3是强化数字技术赋能。 加快信息基础设施建设，加快推动数字技术创新，加快推广应用数字技术。 4是着力提升服务品质。 实施服务质量提升工程，提升服务标准化水平，健全市场化品牌培育机制。 5是全面深化改革开放。 深化市场化改革，推动服务领域双向开放，深度融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）建设。 6是培育壮大市场主体。 深入实施龙头企业培引计划，加快发展专业化企业，大力发展中小企业，壮大新型产业组织。 7是持续激发人才活力。 加强人才队伍建设，发展人力资源服务，创新人才激励政策。 《规划》强调，要加强组织领导、完善政策体系、加大支持力度、优化营商环境、强化统计监测、抓好督导评估，确保《规划》贯彻落实。 （孙淑红 汝晓文）。
4、营商环境指什么?
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5、温州市优化营商环境办法
第1条 为持续优化营商环境，维护市场主体合法权益，激发市场活力和社会创造力，促进经济社会高质量发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第2条 本市行政区域内优化营商环境工作，适用本办法。第3条 坚持平等保护、公开公正、诚实守信、廉洁高效原则，以市场主体需求为导向，营造市场化、法治化、国际化营商环境。第4条 市、县（市、区）人民政府应当加强对本行政区域内优化营商环境工作的组织领导，落实人员配备，建立健全协调督查机制和以市场主体与社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，研究解决涉及营商环境的重大问题。 市、县（市、区）发展改革部门是本级优化营商环境工作主管部门，具体负责优化营商环境的协调、督导、评价等工作。 有关部门和单位按照职责分工，做好优化营商环境相关工作。第5条 市场主体应当依法经营、公平竞争、诚实守信，接受政府和社会公众的监督。 行业协会商会应当加强行业指导和自律管理，发挥行业服务功能，促进行业规范发展，反映行业合理诉求，维护行业合法权益。第6条 依法保护市场主体及其经营者的财产权、人身权等合法权益。实施查封、冻结和扣押等行政强制措施应当符合法定权限、条件和程序，并限定在必需的范围内。实行重大涉企案件风险报告，建立企业家等经营者紧急事态应对机制。第7条 全面实施市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体均可依法平等进入。 鼓励民间资本进入金融、教育、医疗、体育、养老等领域。支持民间资本参与国有企业混合所有制改革。 全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，保障外国投资者和外商投资企业依法平等享受涉企政策和“最多跑1次”改革成果。第8条 市、县（市、区）人民政府及其有关部门依法保护各类市场主体平等参与本行政区域内的市场竞争，全面实施公平竞争审查制度。不得禁止、限制外地市场主体依法到本地从事生产经营活动或者禁止、限制外地商品和服务依法进入本地市场。不得禁止或者限制市场主体依法自由迁移。第9条 保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、自然资源等生产要素和公共服务资源，在政府资金扶持、土地供应、税收优惠、费用减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定等方面享有公平待遇。第十条 市、县（市、区）人民政府应当完善土地供应，按照年度供地计划保障工业项目等用地需求。建立存量工业用地盘活和城镇低效用地再开发机制。 除国家和省级另有规定外，在符合消防、安全生产等条件下，1般工业项目自有用地内非生产性用房可建建筑面积比例可以放宽至25%。第十1条 小微企业园开发完成后，项目产权可以按照国有建设用地使用权出让合同的约定，按层或者按幢作为最小单元分割办理不动产产权登记。第十2条 推进供给侧结构性改革，降低税费负担和用能、用工、物流、融资、用地、中介服务收费等成本，采取以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金等方式降低制度性交易成本，促进市场主体健康发展。 对规划环评、能评、压覆矿、地质灾害、水土保持、防洪评估、水资源论证、雷电灾害、地震、文物保护评估等事项按照规定实施区域评估。区域评估成果供该区域内的市场主体无偿使用，符合区域评估成果适用条件的，不再单独组织评估评价。列入区域评估事项审批负面清单的，依法实行单独项目评估。 市、县（市、区）人民政府应当在政府门户网站统1公开行政事业性收费、政府性基金和政府定价的经营服务性收费清单，项目清单外不得收费。第十3条 市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当合理使用企业“亩均效益”综合评价结果，按照法律、法规的规定实施用地、用水、用电、用气、排污等资源要素差别化措施。 对“亩均效益”综合评价好的规模以上工业企业和限额以上服务业企业，产业集聚区、工业园区、小微企业园优先保障用地需求、入驻园区，实行有序用电时优先保障用电，并优先支持参与电力直接交易。第十4条 建立健全财政竞争性存款扶持引导机制，将技术改造项目贷款等融资服务事项纳入预算单位公款竞争性存放评标体系。 鼓励金融机构及其监管机构采取下列融资扶持措施，扩大对民营企业等融资规模，提高社会融资规模存量中的占比和中长期融资比重，提高融资审批效率，降低融资利率和成本： （1）对民营企业、中小企业授信不设置不合理条件或者歧视性要求； （2）优化对民营企业等的贷款期限管理，积极落实无还本续贷政策； （3）推广实施按份额抵押、知识产权质押、股权质押等担保方式； （4）在风险可控的前提下，推广小型微型企业信用贷款； （5）对使用企业应急转贷资金的，审慎调整企业原贷款风险分类； （6）发挥再贷款、再贴现等政策工具的定向支持作用； （7）建立小型微型企业贷款差别化监管机制，提高小型微型企业不良贷款容忍度； （8）其他融资扶持措施。
6、营商环境指什么?
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