老龄化为家庭社会国家及老年人自身带来哪些问题,试论我国社会保障制度面临的挑战有哪些？

1、老龄化为家庭社会国家及老年人自身带来哪些问题

老龄化会带来很多问题: 老龄化又被称为银色浪潮，当前我们由于上世纪八十年代制定的计划生育政策，已然进入“4-2-1”的家庭供养结构，即一个大家庭里两个年轻人供养四个老年人和一个小孩子，随着老龄化的加剧，年轻人的供养压力会更大，甚至出现“8-4-2-1”.这种家庭。

1、 劳动力减少(每个家庭估计都要把老婆留下来做家庭主妇照顾老人和孩子)

2、 养老(低保或医疗等方面投入会增大)

3、 殡葬和墓地，求大于供(必然会疯狂涨价，估计有可能会想现在的房地产)

4、 人力成本增加

5、 由于以上原因企业竞争力下降，到时候留下来的企业估计都是大众型企业，小型企业成长困难。

2、试论我国社会保障制度面临的挑战有哪些？

当前，社会保障制度建设与十七大目标有差距，面临着一系列突出问题，主要表现在四方面：一是制度存在缺失，广大农民、大部分农民工和城乡无收入老年居民目前尚无养老保障制度安排。退休人员医疗待遇未实行社会化管理。二是覆盖面窄。2007年我国

1、53亿60岁以上老人中，只有4400万人能够享受定期待遇，不足三分之一；在

7、7亿劳动人口中，参加了养老保险的仅有2亿，占

26、5%；在

5、9亿城镇人口中，参加医疗保险的仅有

2、4亿，不足40%。三是管理体制不顺。社会保障事务管理分散在多个部门，不利于政策的统一规范。基金在地方管理，导致提高统筹层次难，跨统筹地区调剂基金和转续养老保险关系困难。四是历史负担沉重。关闭破产国有企业、困难企业职工和退休人员共约2000万人，由于资金问题未纳入医疗保险制度。同时，我们还面临人口老龄化、就业形式多样化、城镇化的挑战。目前我国已进入老龄化社会，与西方已老龄化的国家相比，我国具有未富先老、老年人口规模大、老龄化速度快、高峰期持续时间长的特点。预计本世纪30年代进入老龄化高峰期，老年人口将达

3、5亿~

4、5亿，负担系数大幅增加，养老支出急剧增加。退休人员人均医疗费用是在职职工的4倍，老龄化导致医疗保险支出急剧增加，基金支付风险大。我国正处在工业化、城镇化加快发展阶段，大量农民工流动就业的现象将会长期存在。灵活就业数量和比例上升，传统的以“单位”为对象的社会制度不能适应这种分散化、流动性强的就业格局。

3、中国社会老龄化问题

。

4、中国人口老龄化程度持续加深会出现哪些社会问题？

其一，人口老龄化加剧对我国未来经济发展方式形成一定压力。老龄人口比例增加的同时，年轻人口比例却在不断缩小，这导致我国社会劳动力不足，人口红利优势迅速减退，并意味着我们要用更少的劳动生产力支撑起更加庞大的老龄社会。随着人口老龄化而产生的劳动力年龄结构的老龄化，老年人口比重的增加，年轻人的就业人口比重就相对减少，从而导致导致劳动力不足，这必将对国家经济发展和劳动生产率的提高产生一定的消极影响。而老龄人口的增长会改变人口的抚养比，被抚养人口的增加必将加重现有劳动人口的负担，增加国家经济发展的负担。据统计表明，1990年中国每100个劳动年龄人口抚养

13、74个老年人，2000年抚养

15、60人，到2025年抚养

29、46人而2050年抚养

48、49人。老龄人口的增长会改变人口的抚养比，被抚养人口的增加必将加重现有劳动人口的负担，从而阻碍我国经济的良好发展。 其二，随着老龄化问题的日渐加剧，我国老年人医疗费用负担也随之迅速加重。据1993年和1998年国家卫生服务调查，城市居民每年住院费用0—4岁为817元，10—19岁增加到2244元，40—49岁为4577元，65岁以上则增加到5096元。可见，老年人若疾病多，病情往往比较严重，需要消耗更多的资源。这些无疑加重了国家的财政负担。 其三，目前全世界有60多个国家进入老龄化社会。与发达国家的“先富后老”不同，我国进入老龄化社会时是“未富先老”。从经济发展阶段看，虽然我国已跃居世界第二大经济体，但人均GDP刚突破4000美元，刚刚迈入中等收入国家行列。在这一背景下，老龄化程度加深除了直接影响经济增长外，还将对我国社会保障体系造成很大影响。从世界范围来看，各国社保制度改革自上个世纪90年代至今持续不断。一个重要原因就是要应对老龄化加深带来的压力。随着我国经济制度的不断完善，上世纪80年代逐渐建立起来了我国国民的社会保障制度，但由于现实条件的局限性，现有的社会保障制度没有做到应保尽保，覆盖面也非常有限。2004年全国参加基本养老保险人数为

1、64亿人，占总人口数的

12、57%，2005年为

1、74亿人，占总人口数的

13、38%。虽然覆盖面有所上升，但是远远低于国际劳工组织规定的20%最低线。我国现行的社会保障制度完全排斥了8亿农村人口，基本排斥了1亿农民工群体，广大农民及农民工仍然依靠自我保障，尤其现在我国正式步入老龄化社会，所以对我国社会保障体系提出了严峻的要求，增长迅速的老年人口规模增大基本养老费用的支付需求；尚不发达的经济对人口老龄化的承受力较弱，导致养老保险基金面临巨大的财务危机，并且随着基本养老保险基金征缴、扩大覆盖面困难等多方面的原因，我国基本养老保险基金收不抵支的状况将越来越严重，老龄化问题已经对我国养老保障体系敲响警钟。 其四，人口老龄化将导致家庭规模和家庭结构变化，老龄伦理问题越来越突出。随着老年人口数量的增加和占总人口比重的上升，空巢老人增加以及独生子女增多，家庭规模趋向小型化，两代户成为主体，传统家庭养老已面临挑战，代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化，家庭对老人提供最基本生活保障的传统不断削弱，获得子女经济支持的老人比例下降；在精神慰藉方面更为缺乏，还有一些虐待老人和侵权、占据房产、财产的现象时有发生，对老人身心健康带来较大冲击，一些孤独老人因无人照料导致早亡等现象应引起社会关注，传统的养老方式和观念应向社会养老转变，而当前社会养老和社区服务都还较为薄弱。